关于做好全市节能减排工作确保实现“十一五”节能减排目标方案各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻《国务院关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[20下面是小编为大家整理的【发改方案】关于做好全市节能减排工作确保实现“十一五”节能减排目标方案,供大家参考。
关于做好全市节能减排工作
确保实现“十一五”节能减排目标方案
各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门、各直属单位：
为认真贯彻《国务院关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）以及辽宁省、营口市关于做好节能减排工作的一系列文件精神，现就如何做好我市节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标的有关事项通知如下：
一、目标任务
“十一五”期间，我市节能减排目标是：万元生产总值能耗降低20%，化学需氧量排放量削减16.3%，二氧化硫排放量削减12%。现在距“十一五”期末还有不到三个月时间，全面完成上述指标困难很大。
二、加强领导
今年以来，全市万元生产总值能耗，化学需氧量、二氧化硫排放量下降趋势明显放缓，节能减排形势非常严峻，各乡镇、办事处、市直各部门及相关企业要加强对节能减排工作的领导，充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性，把节能减排工作纳入重要议事日程，完善工作措施，全力完成节能减排工作任务。市政府针对此项工作重新调整了节能减排工作领导小组，牵头部门要切实负起责任。市统计局要把节能减排工作纳入统计业务范畴，建立完善的指标统计考核体系，工业、农业、建筑业、公用事业、服务业5个专业办公室分别设在市经信局、市农发局、市规划建设局、市公用事业与房产局、市服务业局。专业办公室要设专人负责，并对相关企业进行督察指导。对工作不力未能完成节能减排任务的企业和负责人要追究领导责任。
三、突出重点
加快实施节能减排重点项目，节能减排工作要以工业领域节能预警调控为突破口，以高耗能行业为调控重点，兼顾建筑交通等各个领域。市经信局应根据月度工业增加值和能源消耗实际变动情况，动态调整能耗增量控制目标。市环保局对重点减排项目实施月调度。市节能减排工作领导小组定期到现场检查，发现问题立即向市政府汇报并严肃处理。同时对列入今年节能减排工作的重点工程项目要抓紧实施，确保按期完成，尽早发挥节能减排效能。
四、建立预警调控体系，科学调控
要建立健全节能减排统计分析和预警调控工作体系，市统计局要按照营口市《关于做好全市节能减排工作确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（营政发[2010]12号）文件要求，加强节能减排统计调度工作。市直各部门要按照各自职责，将节能减排相关情况及数据于每月20日前，报市节能减排领导工作小组办公室（市发改局）。同时各部门要加强能源消费的检测与跟踪，制定切实可行的预警调控方案，根据节能降耗情况在履行有关程序后及时有序启动预警调控方案。
五、强化重点耗能单位节能监管
各部门、各相关企业要严格执行国家节能监管政策，严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工具及单位产品超限额标准用能问题。发现一起，查处一起，对重点案件要挂牌查办，对有关责任人要追究责任。继续开展对酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明的检查工作，进一步强化对重点耗能单位的节能监察审计。对用能单位超过国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行超限额能耗加价政策。加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的监管，落实能源利用现况报告制度，推进能耗水平对标活动。
六、加大淘汰落后产能力度
按照《辽宁省人民政府关于淘汰落后产能工作的实施意见》（辽政发[2010]17号）要求做好淘汰落后产能工作。
七、扎实推动重点领域节能减排
在重视工业节能的同时，努力实现节能工作向建筑、交通运输、商用及民用节能等社会领域深化推进。市规划建设局要加强新建民用建筑设计方案的建筑节能专项评估和审查，加强新建建筑节能监管，大力推进既有居住建筑供热计量和节能改造。市交通局要着力推进道路运输结构优化等6个交通运输节能专项行动。市公用事业与房产局要加强对公共机构的节能管理工作，加快完善公共机构节能管理体系，建立健全公共机构能耗统计、监测体系。全市各级各类事业单位、医院、学校群众团体都要抓紧制定公用机构节能规划。开展节能型公共机构示范单位建设活动，大力推行能耗管理和节能目标责任考核。
八、加强节能减排宣传报道
要充分发挥各种媒体作用，加大对节能减排工作的宣传力度，为节能减排工作创造良好的舆论环境。同时，树立典型，曝光落后，发挥媒体监督作用，带动全社会共同参与节能减排。
