服务2016年“两会”安全生产工作方案为切实做好第十三届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会（以下简称：两会）期间的安全生产监管工作，确保“两会”期间安全稳定，根据自治区，南宁市的总体安排和部署下面是小编为大家整理的【安监方案】良庆区服务“两会”安全生产工作方案,供大家参考。
服务2016年“两会”安全
生产工作方案
为切实做好第十三届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会（以下简称：两会）期间的安全生产监管工作，确保“两会”期间安全稳定，根据自治区，南宁市的总体安排和部署，结合我城区实际，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实自治区、南宁市关于做好“两会”安全生产工作的有关要求，强化对重点行业和领域、重大事故隐患和重大危险源等关键部位和关键环节的监管，坚决杜绝较大以上事故或社会影响大的事件发生，确保实现“大事不出、中事不出、小事少出”的安全防控目标，为“两会”顺利召开营造安全稳定的社会环境。
二、工作机构
为确保“两会”期间安全生产监管工作按步骤、有计划地组织实施，成立由城区安委办组织牵头的全城区服务“两会”安全生产工作领导小组，成员由良庆公安分局、城区住建局、交通局、安监局、农林水利局、良庆国土分局、良庆公安消防大队、交警六大队等部门各一名分管领导担任，负责组织指导和督促各有关单位落实自治区、南宁市和良庆区有关服务“两会”的安全生产工作部署，协调解决“两会”期间安全生产出现的重大问题。各镇、街道办，良庆经济开发区，各负有安全生产监管职责的部门要成立相应的组织机构，负责组织实施本辖区本部门“两会”期间的安全生产监管工作。
南宁市良庆区服务“两会”安全生产工作领导小组办公室设在城区安监局，联系电话：4507281，传真：4505593。
三、工作措施
（一）强化关于组织开展重点行业领域安全生产专项整治的组织实施
按照自治区、南宁市和全城区年度安全生产工作重点工作安排，有计划、有步骤在全城区范围内开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气、人员密集场所、水上交通安全生产大检查和专项整治工作，严厉查处打击非法违法生产经营行为。各镇、街道办，良庆经济开发区，各有关部门要认真实施落实，切实做到全覆盖，不留死角、不留盲区、不走过场，要敢于动真碰硬，对检查发现的隐患问题实行“零容忍”，建立隐患整治台账和档案，严格落实整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案，加快推进整改工作。对各种安全生产非法违法行为要按照“四个一律”的要求进行坚决查处。（责任单位：各镇、街道办，良庆经济开发区，各负有安全生产监管职责部门）
（二）强化对“两会”重点活动场所临时搭建设施和供水供电供气的质量安全监管
要严格监督和指导各活动场所业主和临时搭建设施建设业主落实安全生产责任制，严格执行各种临时设施建设的质量安全管理程序和规定，强化各种临时搭建设施的现场监督管理，认真落实安全防范措施，确保“两会”期间各类临时搭建设施安全使用；组织对全城区供水、供电及城市燃气管道系统检查。重点对“两会”活动场所、宾馆、重要部门供水、供电供气保障系统进行检查，检查要全面彻底，不留死角，确保活动期间不发生停水、停电和生产安全事故。（责任单位：城区住建局、城管局、文体局、安监局、五象供电分局）
（三）强化公众聚集场所和“两会”接待宾馆消防安全监管
加强对服务“两会”的宾馆、饭店和活动场所的消防安全管理，督促防火单位完善每日防火巡查监控制度。重点开展人员聚集场所消防安全专项检查。认真汲取近期电动车起火引发的事故教训，重点检查消防制度落实情况，消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、日常管理和应急预案及演练等情况。凡是疏散通道、疏散楼梯或安全出口缺少或不通畅的、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少或不能正常使用的，消防设施和设备不按规定配备或所配备的消防器材不能正常使用的，员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的都必须限期改正，不能及时消除隐患有可能发生火灾事故的，要依照规定对危险部位或场所采取临时查封措施。（责任单位：良庆公安消防大队、城区各有关行业管理部门）
（四）强化对重点行业和领域的安全监管措施
1、危险化学品安全监管。要深刻汲取去年天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，强化对危险化学品单位安全管理状况的监督检查，重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况，重点检查靠近人员密集区和江河沿岸的危险化学品生产、使用、储存企业的安全防范措施落实情况，及时发现问题，坚决整改隐患；凡是违反《危险化学品管理条例》规定、存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿，非法生产、销售、运输危险化学品，要依法坚决予以取缔。（责任单位：各镇、街道办，良庆经济开发区，良庆公安分局，城区安监局、良庆公安消防大队、交通局、交警六大队）
2、烟花爆竹安全监管。要加强烟花爆竹批发和零售单位的监督检查，查处销售私炮、超药量储存等违法、违规行为；要继续加大打击力度，严厉查处非法私炮生产、销售、运输违法行为，特别是对私炮非法生产要保持高压态势，严厉查处非法生产销售、非法运输组织者和非法生产原料的供应商，坚决杜绝私炮生产经营引发的事故。（责任单位：各镇、街道办，城区安监局、良庆公安分局）
3、道路交通安全监管。要切实加强道路运输企业和客车、货车、校车、危险品运输车、摩托车、电动自行车等车辆的安全监督检查工作，从源头上杜绝不符合安全技术要求的车辆上路行驶，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。要加强路面动态监控，严肃查处超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。要加强城区重点路段、路口交通管理和交通疏解工作，确保“两会”期间交通畅通。要强化农村道路安全管理，严厉查处农用车、拖拉机搭客载人行为，坚决禁止无牌无证农用车辆上路行驶。（责任单位：各镇、街道办，良庆经济开发区，城区交通局、农林水利局、交警六大队）
4、建筑施工安全监管。要结合当前高温雨季和汛期的季节特点，加强对施工现场的安全监管，重点检查建设项目的施工设施、设备安全防护情况，临时用电设施的防水防触电装置，重点防范高处坠落、触电和建筑物坍塌事故，凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，不达到安全条件要求的一律不能恢复施工。同时要对城乡结合部私房建设进行排查、检查，对违法、违规的私房建设予以严肃查处。（责任单位：各镇、街道办，良庆经济开发区，城区住建局）
5、水上交通安全监管。要组织开展以客渡船、旅游船等载客船舶和渡口为重点的专项整治活动，重点检查渡口安全管理状况，查处未经审批私设的渡口；检查船舶依法渡运情况，查处无证无照、报废船舶渡运和非客运船舶非法渡运等行为；检查各类船舶安全渡运情况，查处渡船超载，人与牲畜混载，人与爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等危险品混载等行为。（责任单位：各镇、街道办，城区交通局、农林水利局）
6、特种设备安全监管。要对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。（责任单位：各镇、街道办，良庆经济开发区，城区工商质监局、城区各有关行业管理部门）
7、民爆物品安全监管。要严格检查民爆物品的生产、运输、储存、销售和使用等各个环节的安全管理情况，对检查发现有涉爆非法行为的单位和个人，要坚决依法查处。对通过非法渠道获得的民用爆炸物品，要坚决予以收缴，并查清其民用爆炸物品的来源、流向和处置情况。（责任单位：各镇、街道办，良庆经济开发区，良庆公安分局）
8、旅游安全监管。要加强对旅游景点、景区内的车辆、轮渡等游客运载工具以及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等游乐项目和设备的安全检查，排查、整改各种事故隐患。加强旅游景点内的险路、险坡和其他危险地段的治理，组织对景区道路危险地段存在的地质灾害隐患进行排查，逐项落实隐患整改工作，采取有效措施，确保万无一失。（责任单位：各镇、街道办，城区文体局，良庆国土分局）
9、重大基础设施安全管理。要对全城区的公路、铁路、水运、水利、电力、市政等重大基础设施进行一次全面检查，重点检查重大基础设施管理、运营维护和安全监管责任主体、隐患排查治理的落实情况，消除重大基础设施在设计、施工、运营及维护保养等方面存在的安全隐患，确保重大基础设施建设好、管理好、维护好和运行好，防止发生重大群死群伤事故。特别是要对辖区水库、大坝、护坡、水库防洪、闸门启闭设备、输水和泄洪建筑物等进行全面排查，对检查中发现的问题要落实措施及时整改。（责任单位：各镇、街道办，城区农林水利局、城市管理局等有关行业主管部门）
11、教育、城市管理、食药、油气输送管道等行业领域的主管部门要按照各自职责分工和安全规范标准要求，全面组织开展“两会”期间全生产大检查，严防各类安全事故发生。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导、落实责任
各镇、街道办，良庆经济开发区，各部门要提高做好“两会”期间安全生产工作重要性的认识，加强组织领导，把“两会”期间安全生产工作做深、做细、做实。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把各项任务落实到具体责任人。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题，要制定详细的工作措施，落实工作责任，为“两会”顺利召开创造安全、稳定的社会环境。
（二）做好分项工作方案的配套实施和督促检查工作
本工作方案为南宁市良庆区服务2016年“两会”安全生产工作总体方案，各镇、街道办，良庆经济开发区及各有关部门要分别制定配套的工作方案确保实施。同时，要认真组织人员，对本辖区、本部门服务“两会”安全生产工作进行检查和督查，督促各行业（领域）和各生产经营单位切实加强安全生产管理，深入细致地开展安全生产检查工作，确保各项工作措施贯彻落实到位。
（三）进一步做好应急准备工作
1、做好应急预案的补充完善工作。
为做好“两会”期间各类事故或紧急事件的应急处置工作，请各有关单位对应急救援预案进一步修订、补充和完善，必要时要制定“两会”期间的专项处置预案，确保一旦发生突发事故能够及时有序应对。
2、严格值班制度，加强应急准备。
“两会”期间，各镇、街道办，良庆经济开发区及各有关部门要坚持24小时安全生产调度值班制度，实行领导同志值（带）班制度，并做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作，一旦发生突发事件或险情，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。各应急救援部门和队伍实行24小时值班待命，做到闻警即动，确保召之即来，来之能战，战之能胜，有效组织协调生产安全事故应急处置工作。
请各镇、街道办，良庆经济开发区和城区重点行业（领域）管理部门于9月19日前，将本单位服务“两会”安全生产工作情况报城区安委办，以便汇总上报南宁市安委办。
联系人：覃燕、史亚博，联系电话：0771-4507281，传真：4505593，电子邮箱：lqanj@163.com。
