下面是小编为大家整理的xx县预制菜产业行动方案 预制菜产业发展意见,供大家参考。
xx县预制菜产业行动方案
——20xx年xx月
目录
一、规划路线 (2)
二、发展原则 (2)
三、主要任务 (3)
四、发展目标 (4)
五、区域发展环境 (4)
六、保障方案 (9)
重点项目分析：xx项目 (11)
重点项目分析：xx项目 (20)
重点项目分析：xx项目 (28)
预制菜指的是以农、畜、禽、水产品为原料，配以各种辅料，经
预加工而成的成品或半成品。预制菜在售卖前已经进行了处理，后续
加工流程简化，因此备受90后青睐，当前消费需求持续攀升。
深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进
结构调整升级。形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促
进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。
为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本方案。
一、规划路线
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕产业先行示范区和新型城镇化建设，围绕努力全面建成小康社会，进一步树立可持续发展理念。
二、发展原则
1、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。
2、加强引导，市场推动。完善法规和标准，规范产业市场主体行为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。
3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。
4、创新驱动，增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新，加快科技成果向现实生产力转化。
5、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓励产学
研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。
6、宣传推广，公众参与。采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造开展产业发展的良好氛围。
三、主要任务
(一)完善相关标准
依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系
建设。及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。
(二)实施市场示范推广工程
建立区域行业产业重点企业目录和产品库，定期更新并对外发布。编制行业推广应用计划，对确定的推广应用目标任务进行分解落实，
做到“定项目、定规模、定地点、定时间”。
(三)加强组织协调
完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。
(四)积极实施走出去战略
以国家实施“一带一路”战略为契机，强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。鼓励有实力的企业开展全方位合作，进一步提高国际产能合作水平，拓展行业发展空间。
四、发展目标
到xx年，规模以上企业增加值年均增长xx%以上，协同处置取得明显进展，前xx家企业生产集中度达到xx%以上。
五、区域发展环境
预计区域地区生产总值增长xx%左右，农业、规上工业增加值分别增长xx%和xx%，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长xx%和xx%，地方一般公共预算收入增长xx%。今年区域经济社会发展的主要预期目标：一是地区生产总值增长xx%—xx%。发展支撑类指标中，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一产增加值增长xx%，规上工业增加值增长xx%，地方一般公共预算收入与地区生产总值同步增长。二是区域空气质量优良天数比例稳定在xx%以上，主要城
市达到xx%以上。同时，节能降碳减排控制在国家规定目标以内。三是全体居民人均可支配收入增长持续高于经济增速。着力促就业、稳物价，新增城镇就业xx万人，农牧区劳动力转移就业xx万人次，城镇
登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅控制在xx%左右。四是
清洁能源装机容量占比达xx%以上，化肥农药减量增效试点面积xx万亩，再建xx个美丽城镇和xx个美丽乡村，区域xx%的县(市、区)建成全国民族团结进步示范地区，让城市特色进一步彰显。
未来五年，从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、
社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技
革命和产业变革加速推进，全球治理体系深刻变革，国际力量对比逐
步趋向平衡。但全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，国际和区域
经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。从
国内看，我国综合国力和国际竞争力达到新高度，经济发展方式加快
转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然比较突出。
我省经济社会持续平稳健康发展，通过打出转型升级系列组合拳，在市场化改革、制度供给、倒逼转型机制和信息经济等方面形成了新
的先发优势，转型升级已经找到跑道、见到曙光。但发展中也存在一
些矛盾和问题，主要是自主创新能力不强，粗放型增长方式和低层次
低价格产业竞争模式尚未根本扭转，城乡区域发展还不够平衡，资源
和环境约束趋紧，金融、安全生产、社会治安、网络安全等领域潜在
风险隐患较多，加快转型发展比以往任何时候都更为迫切。
（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能
创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就
是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、
创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。
——增强自主创新能力。强化创新基础支撑，提升源头创新能力，重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、
前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充
分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建设产
业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新
创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。
——提升产业创新发展水平。促进科技创新和产业创新联动，瞄
准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和未来产业为先导、以现代服务业为支撑、以优势传统产业为重要组成的现代产业体系，提升产业国际竞争力。推动产业创新与商业模式、企业、文化、
金融创新融合发展，促进新技术、新产业、新业态和新模式集中涌现，培育壮大新动能、加快发展新经济、打造产业新引擎，构建世界级产
业创新发展策源地。
——构筑创新人才高地。把人才作为创新的第一资源，更加注重
发挥企业家、科技人才和高技能人才创新作用，更加注重强化人才激
励机制，更加注重优化人才发展环境，营造尊重知识、尊重人才的氛围，全面激发大众创业、万众创新的热情。坚持自主培养和外部引进
并举，突出“高精尖缺”导向，加强人才载体建设，海纳天下英才，
建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。
——营造激励创新环境。推进全面创新改革试验，发挥科技创新
的引领作用，完善创新驱动的体制机制，协调推动技术创新、管理创新、组织创新、商业模式创新等领域创新。弘扬特区创新文化，完善
鼓励创新、支持创造、激励创业的政策措施，降低创新创业门槛，加
强知识产权保护，提升创新服务能力，构建更具活力的综合创新生态体系。
（二）突出质量引领构建全面发展新优势
把质量作为新常态下第一追求，更加注重企业效益、民生效益、生态效益，全面推进质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设，加快构建大质量大标准体系，推动经济、社会、城市、文化、生态发展率先全面步入质量时代。
——加快实现质量型发展。坚持质量型增长、内涵式发展，始终保持追求卓越的质量自觉，加快转变经济发展方式，增强经济内生动力，提高供给体系质量效率和全要素生产率。推动消费与创新相互渗透，以新需求牵引新技术、催生新产业，以新技术创造新供给、激发新需求，进一步提升产品价值和技术含量，实现产业结构再优化再升级。
——创建国际一流质量标准体系。制定和实施与国际先进水平接轨的标准体系，实施更广泛、更先进、更严格的质量和标准控制，鼓励和支持企业参与国际国内标准制定，加快创建一批国内领先、国际先进的标准，在若干重点领域成为国际标准引领者。把标准贯穿经济
社会发展和生产生活的全过程，率先在涉及健康、安全、环保等领域制定实施更高标准，以领先的标准抢占发展先机、赢得竞争主动。
六、保障方案
(一)加强培训宣传
鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导，建立区域宣传示范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围。
(二)加强组织领导
建立部门间沟通协调机制，制定考核机制，把产业发展工作纳入责任评价考核体系。组织编制产业发展规划，加强对产业标准贯彻落实的监管。
(三)加大政策支持
研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持政策。加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略等方面的政策支持。
(四)推动区域产业协同发展
积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建
立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、
可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。
加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创
新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。
(五)营造公平环境
构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督
制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。保障各种所
有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,
形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。
(六)充分发挥行业协会的作用，推动产业行业社会化管理
成立区域产业协会，统一对全行业的指导。建立行业发展研究咨
询机制，针对产业发展的重大问题，委托协会开展调研，提供发展战略、项目投资、技术创新等决策咨询服务，引导企业和投资者落实国
家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。
(七)加快人才培养和人才引进
