篇一：
为深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照省委办公厅《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作的安排意见》(X办发〔2019〕X号)通知要求，在前期学习教育、调查研究的基础上，全面整体检视、深入查摆问题，找准短板弱项、抓好整改落实，推动各项工作高质量发展。特制定如下实施方案：
一、 总体要求
问题检视整改工作是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，是对党员领导干部进行党性教育的重要内容，也是强化自我革命、推动工作提升的重要途径。各级党组织要强化责任担当，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，按照省委、市委的安排部署和时间要求，结合县委中心工作，认真对照主题教育列出的8个方面突出问题，对照中央和省委、市委巡视巡察发现的突出问题，坚持问题导向，着力查找政治偏差，查摆解决问题，加强制度建设，提高制度的执行力。要进一步夯实管党治党主体责任，强化管党治党的坚定性、自觉性和有效性，做到在即知即改、立行立改上担当作为，在真“学”实“做”上深化拓展，做到思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决，推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和省委、市委决策部署贯彻落实到位。
二、目标任务
(一)以整治为重点，查找突出问题
1. 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠，逐条梳理，建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
2. 不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕本部门本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。
3. 违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治，健全制度规范。
4. 层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
5. 领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。按照中央有关政策进行规范、整治，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
6. 侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，聚焦统计造假问题，进行集中治理。
7. 整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点，以县为单位，对软弱涣散村党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整，“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织，要逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。
8. 对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，推进“打伞破网”，使人民群众安全感、满意度明显提升。
9.对照本单位民主生活会剖析的问题检视查摆存在的问题。对加强和规范党内政治生活尤其是专题民主生活会制度，对照本单位存在的以下四方面问题：一是近两年来民主生活会剖析出的问题;二是结合巡视巡察、督查、审计发现的突出问题;三是年度目标责任考核指出的重点问题;四是群众反映强烈的重点问题等，查摆自身存在的问题。
(二)建好“三个清单”。
1.问题清单。按照问题检视整改要求逐项盘点、逐一排查，梳理归类、甄别辨析，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。
2.整改清单。针对存在的问题明确整改目标、整改措施、整改时限。制定整改目标站位要高，整改措施要明确具体、切实可行、操作性强，整改时限要既落实立行立改要求，又要区分难易缓急，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题、目标、措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。
3.责任清单。依据问题清单和整改清单逐项明确整改第一责任人、整改分管领导、牵头部门及责任人、配合部门及责任人，形成明确具体的落实整改责任体系，层层传导压力、级级压实责任。
(三)定好“一个制度”。各级党组织要对本单位贯彻中央八项规定精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面梳理让修订完善制度的过程成为再学习、再领会、再动员的过程，持续推动构建作风建设长效机制。
(四)写好“一个报告”。各级党组织要对照梳理出的问题，在建好“三个清单”，定好“一个制度”，分析存在问题、整改完成情况、总结有效做法经验的基础上，形成综合报告。
三、工作步骤
问题检视整改工作分三个阶段进行。
(一)安排部署阶段(X月X日前)。各级党组织要及时召开专题会议对问题检视整改工作进行安排部署，根据实施方案总体要求、工作思路、目标任务、工作步骤和工作要求抓好落实。
(二)对照自查、自行整改阶段(X月X日-X月X日)。各单位党组织围绕检视整改要求，针对自身存在的问题，研究制定“三清单一制度”，并形成综合报告。X月X日前，将制定的“三清单一制度”和综合报告报县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室。
(三)总结报告阶段(X月X日-X月X日)。县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室对全县各级党组织上报内容进行汇总上报市委，同时报送市委主题教育工作领导组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级党组织要相应成立工作领导机构，确定一名领导负责具体工作的落实，要确定专人专职负责梳理问题、制定清单、撰写综合报告和联络等工作。领导机构、人员名单、联系方式于X月X日前报主题教育工作领导小组办公室。
(二)压实整改责任。全区各级各部门要对此项工作高度重视、精心组织。各级党委(党组)书记是第一责任人，要统筹安排、组织协调，对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办的职责;各级党组织班子成员在党委(党组)统一领导下，承担分管领域整改责任，要靠前指挥、破解难题、狠抓落实;下属部门和单位要层层分解责任，确保细化到事、责任到人、要求到位。
(三)营造工作氛围。各级党组织要通过媒体适当公开检视整改工作内容，及时反映进展情况和工作成效，开展经验交流和研究，营造良好舆论氛围。要坚持“开门整改”，把“三清单一制度”在适当范围内公开，接受干部群众监督。
(四)保证整改成效。找出问题是基础，整改问题是目的。在解决问题方面，各级党委(党组)、纪委(纪检组)要按照“三个清单”挂牌督办，采取专项整治办法，集中力量加以解决，精准整改、按期整改、全面整改。
(五)做到统筹兼顾。把整改工作与各单位工作结合起来，与完成重点任务结合起来，做到思想统一、主动担当，团结协作、心无旁骛，以整改问题的扎实成效推动各项工作全面落实。
篇二：
为深入落实中央主题教育工作会议精神，切实把领导班子、班子成员、党员、干部存在的问题找实找准，根据中央主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求，制定本检视问题工作方案。
一、明确检视问题要求
(一)明确检视依据。按照《通知》中“六对照一结合”进行检视。“六对照”，即①对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，②对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，③对照《中国共产党党内重要法规汇编》，④对照初心使命，⑤对照人民群众新期待，⑥对照先进典型、身边榜样。“一结合”，即结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
(二)瞄准检视什么问题。查摆领导班子及其成员、党员、干部自身不足，查找工作短板。
(三)运用什么步骤检视。主要是广泛听取意见，认真检视反思，一般分八个步骤(具体内容见后面步骤)。
(四)听取谁的什么意见。听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子及其成员、党员、干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作等意见和建议。
(五)上级给下级提出意见。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子及成员提出意见建议。
(六)领导班子如何检视反思。聚焦主题教育“五句话”目标、八个方面突出问题和党的政治、思想、作风等党的建设存在的突出问题进行检视反思。
(七)党员领导干部如何检视反思。联系思想工作实际，实事求是检视自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面的短板与差距，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。
(八)写实检视剖析问题材料。要一条一条列出问题清单，逐一剖析根本原因，逐一列出整改措施、节点与最后期限，不搞官样文章，不硬性规定字数。
二、掌握检视问题步骤
检视问题一般按以下步骤推进：
(一)广泛征求意见建议。通过下发文件、发放问卷、召开座谈会等形式，征集工作服务对象、基层党员群众对领导班子及成员、党员、干部突出问题的反应，以及对改进工作作风、改进工作的意见建议。
(二)对下出具意见函件。上级党组织结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子及成员提出意见。建议以书面函件的形式来落实，分别写清对领导班子及成员的意见。如需保密，可以用纸质文件形式，密封领取。
(三)深入开展谈心谈话。按照“主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议”的要求开展。谈心谈话要与召开专题民主生活会统筹在一起做。
(四)开展检视反思辅导。针对客观存在的检视反思的落实难度，党委书记召集党委会议(或其它形式会议)，组织班子成员结合学习调研情况和“六个对照”要求，既聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进讨论领导班子整体的问题，也对班子成员如何联系思想工作实际检视问题提出要求、进行指导。
(五)建立意见建议清单。分为领导班子及成员、党员、干部四类清单，对意见建议进行合理归类，明确责任部门及责任领导。
(六)建立自检问题清单。对分为领导班子及成员、党员、干部四类清单四类清单，清清楚楚描述问题，一条一条对应着写明产生原因。
(七) 党组 (党委)书记把关审核。党委书记对班子及成员自检后的问题清单进行逐一把关，对自检问题不到位的提出改进意见。党组 (党委)班子其他成员按职责分工把关好党员、干部的问题清单。党支部书记对支部成员及干部全体党员自检问题清单逐一进行把关。
(八)起草检视问题对照检查材料。根据检视问题对照材料格式要求，提前起草领导班子检察问题材料，班子成员、党员、干部都要撰写好检视问题根材料，为召开专题民主生活会、组织生活会做好准备。
三、列出检视问题清单
领导班子及其成员、党员、干部按照“六对照一结合”，根据中央主题教育列出的八个方面的突出问题，自觉对表对标，列出两类检视问题清单：一类为共性清单，一类为个性清单。
(一)检视问题共性清单
主要从以下九个方面查找：
1.理论武装方面。是否学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到往深里走、往心里走、往实里走，实现学思用贯通、知信行统一;是否深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，存在置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
2.思想政治方面。是否旗帜鲜明讲政治，坚持政治建设是党的根本性建设，位居党的建设的首位，统领党的建设;是否坚持思想建设是党的基础性建设，坚守信仰、坚定理想信念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
3.干事创业方面。是否存在政治责任感和历史使命感不强烈，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神不够，以钉钉子精神抓工作落实的力度不够;存在形式主义官僚主义，做表面文章、搞花架子，表态多、调门高、行动少、落实差等问题;存在层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题;存在明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为，不担当不作为、慢作为、乱作为，新官不理旧账，工作标准、工作质量低等问题。
4.为民服务方面。是否坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事;是否存在作风漂浮，服务基层、服务群众意识淡薄，办事推诿扯皮、效率低下等问题。
5.清正廉洁方面。是否保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人;是否存在违反八项规定精神，违规用车、违规用房，公款送礼、公款吃喝等问题。
6.基层党建方面。是否存在重形式轻实效，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失等问题。
7.意识形态方面。存在加强党对意识形态工作的领导权有缺失，意识形态工作主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题。
8.扫黑除恶方面。是否存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;
9.其他方面。全面从严治党、落实“两个责任”问题依然存在;深入推进中央和省委巡视、市委巡察反馈问题整改不彻底;扶贫领域形式主义、官僚主义，不精不准、不严不实问题依然存在;扶贫领域腐败和作风问题、生态环境保护方面的问题、营商环境建设方面存在的突出问题等还不同程度的存在。
(二)检视问题个性清单
根据本行业、本系统、本部门、本单位、党员干部所在岗位特点，查找在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的工作短板、具体问题，逐一列出个性问题清单。
四、加强检视问题的组织领导
(一)提高思想认识。各级党组(党委)要切实把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来，统一到党中央和省委决策部署上来，进一步强化抓好检视问题的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各级各部门各单位要结合实际研究制定具体的检视问题实施方案，有针对性地列出班子、班子成员、党员、党员干部存在的突出问题清单，逐一剖析根本原因，细化整改措施，为整改落实打下坚实基础。
(二)压实工作责任。各级党组(党委)要履行检视问题的主体责任，把检视问题贯穿在主题教育的全过程;党组(党委)书记要履行检视问题第一责任人责任，搞好班子及班子成员检视问题的严格把关;分管领导要履行检视问题具体责任人责任，其他班子成员要履行分管领域的检视问题的具体责任;党总支、支部书记是具体落实责任人，承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任。从而形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、级级压责任、层层抓检视”好格局，推动检视问题工作更加精准更加坚实。
(三)加强宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中央和省委、市委关于检视问题的部署安排、检视的问题范围、方法步骤与检视成效。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促检视，发挥警示和促进作用，推动检视问题工作走深走实。
