篇一:中央经济会议过紧日子心得体会
金融机构过上“紧日子”心得体会
“过紧日子”是党中央、国务院从国情出发提出的一个重要的经济工作指导方针,它具有现实的和深远的意义,贯彻执行这一方针,既要立足于当前,又要着眼于长远。2020年以来,人行左旗支行坚决响应上级要求,结合自身业务实际,协调发力,将“过紧日子”当作主要工作推进落实,并取得了相当的成效。2020年各项费用支出同比下降12.63%,其中人员经费支出同比下降10.59%,公用经费支出同比下降11.66%,行政事业类支出同比下降53.92%。
落实“过紧日子”中存在的问题
政治站位不高,思想高度有待提升。“随着疫情好转,经济复苏,财政收入增加,紧日子也该过完了”,这是很多干部职工的心里写照,认为“过紧日子”是为了缩减支出,应对经济不景气的现状而执行的临时政策。但实际上,“过紧日子”是国家为节约整合资源,将资源着重投入到实体经济发展中的重要举措,是为了营造了良好的营商环境,激发市场主体的内生动力,从而支持经济向好向快发展的关键战略。所以,这是经济转转型的要求,是不会在短时间内完成的而是需要一个过程。
可预见支出明显,可压缩空间弹性小。以人行左旗支行为例,2020年总财务支出中,人员费用占比80.1%,减少经费支出中,其中人员费用
减少占比66.4%。可见,人员费用缩减是过好紧日子的重要环节。随着中国人民银行招录人数的增加,各基层支行每年平均考录一人,国家对职工保险的进一步重视,保费支出有增无减,人员费用支出科目的“预支出”已可窥见一斑。所以,继续压缩人员费用的空间不大,而且人员费用重点以基本工资为主且弹性小,这使得缩减空间进一步降低。
片面短期的完成临时任务,未健全长效机制。由于对“过紧日子”没有深刻的认识,认为只是暂时性的政策需要,所以为落实“过紧日子”政策、短期内看到成效,往往都是采用一些临时和局部的调整,并没用真正建立合理长效的财务制度,通过只作“减法”,将等式平等,如减少培训等活动举办次数。但相关措施的实施可能影响工作质效,虽然这些措施在短期内起到了良好的效果,终究不是落实“过紧日子”要求的长效机制。
临时任务增加,隐形支出增加。“上面千条线,下挂一根针”,基层央行是业务最广泛,人员最紧缺,面对服务对象最直接的一层。基层央行履行职能,发挥作用,都需要资金支持,而“过紧日子”背景下,经费等支出大额缩减,而基层央行考核任务有增无减;上级各科室的临时任务也是一个接一个,经费往往不能满足过多的临时活动需求,陷入尴尬境地,许多活动只能依靠、甚至要求商业银行组织承办。
协调不足,各科室陷入“单打独斗”的误区。“过紧日子”政策不是会计财务部门少做点预算这么简单的,而应该由上级协调下级、部门配合
科室共同完成的。上下级央行之间执行广度力度不同,对经费的需求也就不尽相同,各部门科室之间职能不同,需要开销的方面也就各不相同,若不能统一思想、协调一致,往往会出现“我紧你松”“我富你贫”的局面,一方面不利于工作的推进与执行,另一方也会影响各方团结。
预算制灵活性不足,有一定滞后性。当前,基层央行全部实行预算制的财务会计制度,预算制虽然方便上级对基层央行检查和监督,有效控制、约束各个部门的生产经营活动,但是灵活性不足。有预算才能执行,没有预算就不能执行,这与如今基层央行业务种类日益丰富,临时状况越来越多的实际略有不符,若真的出现重要临时紧急的任务,没有经费支持就无法开展且申请专项审批环节多、到账慢,及时性不能得到有效满足;此外,业务部门仅是口头上提项目经费需求,具体项目预算的立项、细化、管理全盘依赖财务部门“编制预算”,而项目“小、散、碎”的特点,数量多、重点不明确,都将导致财务制度与实际业务活动不能有效连接。
财务人员水平尚待提高。财务管理对财会人员的业务了解能力、对项目安排轻重缓急判断能力等都提出了很高的要求,而目前基层央行财务管理的财会人员多为工作年限久的老职员,对新型财务管理的技巧、实施等方面的知识有所缺乏,且对熟练掌握新式办公设备,接受学习等方面存在困难,使得有效贯彻和落实财务制度、全面推进财务管理等方面存在着一定的阻力。
落实“过紧日子”的对策与建议
提高政治站位,坚决执行。中国人民银行是政治机关,要旗帜鲜明的讲政治,必须体现政治属性和政治本色。“过紧日子”是党中央提出的政策方针,要把“过紧日子”作为检验政治本色的基本要求,考验治理能力的重要标准,主动适应“过紧日子”常态化的新形势,主动召开全体干部职工大会,学习传达党中央、国务院、中国人民银行总行和上级行关于“过紧日子”相关会议精神。优化财务支出结构,树立“过紧日子”的思想,把钱用在刀刃上,提高每分钱的利用效率。同时,积极引导干部职工正确认识“过紧日子”的重要性,将“过紧日子”和全面从严治党有机结合起来,落深落细“过紧日子”各项要求。
重视前期预算编制准备工作。加强基层央行内部各部门预算编制,规范预算编制程序。在预算管理中,预算编制是一项比较基础的工作,基层央行内部各科室的预算编制,是预算编制管理的基础,是第一个环节,因此应认真编制基层央行各部门预算,尽量精细化,准确化,形成合理的预算方案。建立合理的负责人制度,确保基层央行内部各部门以及单位整体目标的顺利实现,需要落实预算执行岗位责任制,并且对其内部约束与激励机制进行完善,真正将相关责任落实到人。同时,杜绝闭门造车,建立交流机制,预算管理作为比较系统的一项工程,需要多方共同参与来完成,包括各个部门与各个负责人,从而形成比较科学的预算编制,打好基础局。
加强财务队伍的建设。合理安排人员,保证会计财务岗位年轻化,配备具有相应会计专业技术职称的财会人员,不断提高财务管理人员的政治思想素质、综合业务素质和职业道德修养,充分发挥财务部门在管理与监督中的作用。同时加大培训力度,认真组织财务会计、出纳等进行集中培训,依托总行财会讲堂、中国人民银行呼和浩特中心支行青城金融讲堂、会计财务业务培训、会计人员继续教育等培训平台,增强专业知识,提高财务管理水平。
统筹协调,资源整合。基层央行要把落实“过紧日子”要求和全面从严治党、落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来,“过紧日子”不是孤立施行的短期政策而是长期实施的基础性政策,要增强“过紧日子”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动担当表率,严格约束;同时健全基层央行职责清晰、协同联动、全员参与、全面覆盖、执行高效、监督有效的“过紧日子”工作机制,与基层央行各部门建立联系小组,发挥财务会计对基础工作的支持作用,持续围绕“六稳六保”工作,高质量管好用好财务资源,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,确保各项工作任务责任不减、力度不减、成效不减。
保障重点领域开支,压缩一般性开支。
结合人行左旗支行实际,从多角度入手,保障重点领域开支,进一步压缩一般性开支。基层央行应根据自身职能作用,优先保障党和政府以及上级行确定的重要政策和重点项
目,确保满足刚性支出,保障重点支出,确保职能履行不减分;整合“小、散、零”项目,按轻重缓急排序,制作清单,有序开展。同时,从日常节约入手,统筹推进绿色办公、绿色出行等行动,梳理节约理念和尚俭戒奢的行风,大力降低办公用品、电子耗材、水电能源等运行成本。
篇二:中央经济会议过紧日子心得体会
党和政府带头过紧??,是为?百姓过好??3?5?,习近平总书记在参加他所在的?三届全国???次会议内蒙古代表团审议时指出,过去我们党靠艰苦奋?、勤俭节约不断成就伟业,现在我们仍然要?这样的思想来指导?作。吃不穷、穿不穷,计划不到?世穷。党和政府带头过紧??,?的是为?百姓过好??,这是我们党的宗旨和性质所决定的。精打细算,才能油盐不断;粮收万?,也要粗茶淡饭。这话,听上去是?百姓过??的?智慧,却也是齐家治国的?道理。奢靡之始,危亡之渐,于家于国,莫不如此。习近平总书记多次强调,勤俭是我们的传家宝,任何时候都不能丢掉;要坚持勤俭办?切事业,务必狠刹奢靡之风、浪费之风。中央出台?项规定,印发《党政机关厉?节约反对浪费条例》,各地落实各项节约措施、杜绝公款浪费,“三公”经费连续多年呈下降趋势。在以上带下、以点带?的推动下,?个全党全社会崇尚勤俭、厉?节约的良好风尚正在形成。习近平总书记在讲话中强调,“党和政府带头过紧??,?的是为?百姓过好??”,是对历史经验的总结,也?常具有现实针对性。去年年底的中央经济?作会议提出“实施更?规模的减税降费”,今年的政府?作报告要求“确保减税降费落实到位”,做好这项?作,?疑可以纾解当前市场主体反映强烈的痛点和难点,同时也会给各级财政带来很?压?。这就要求各级政府必须把艰苦奋?、勤俭节约当成座右铭,既开源,?节流,兑现对企业、对社会的承诺。反观有的地?,花公款???脚、搞城市建设贪?求洋的现象依然存在,奢靡之风依然有?壤、有市场。对此,“浪费可耻”的箍还要继续紧?紧,“俭以养德”的话还要继续敲?敲,推动勤俭清风成常态。政府?作报告提到:“2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很?压?,各级政府要过紧??。”?边是民?的“加法”,?边是政府的“减法”;政府过紧??,是为了让百姓过好??。党和政府的关爱溢于?表,诠释了“?民群众对美好?活的向往就是我们的奋??标”,温暖??,且催?奋进。(于平)
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