下面是小编为大家整理的2023年度在全市应急管理系统半年工作总结会上讲话集合6篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市应急管理系统半年工作总结会上的讲话6篇
第1篇: 在全市应急管理系统半年工作总结会上的讲话
在全市应急管理工作会议上的讲话
市委常委、常务副市长、市应急委副主任 潘那生
（2009年3月30日）
同志们：
今天，我市召开全市应急管理工作会议，主要任务是传达全省应急管理工作会议精神，总结2008年全市应急管理工作，部署今年工作。刚才，市政府应急办主任黄诚球传达了全省应急管理工作会议精神；
坡头区、廉江市、徐闻县和市公安局、湛江海事局、市第五中学的负责同志结合实际，分别介绍了各自的应急管理工作经验，具有典型性和推广性，讲得很好。希望各县(市、区)、各单位认真学习贯彻全省、全市应急管理工作会议精神，开拓创新，扎实工作，共同提高我市应急管理工作水平。下面，我受市委副书记、市长、市应急委主任阮日生委托，讲三点意见：
一、2008年全市应急管理工作取得较好成绩
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各县(市、区)、各有关单位把应急管理工作摆上重要议事日程，按照“科学谋划、先行先试”的要求，开拓创新，扎实工作，积极推进“一案三制”、“一网五库”等各项基础性工作建设，科学预防和应对处置各类突发事件，工作卓有成效。
——完善预案，应急预案的实操性不断增强。2008年，我市高度重视并快速推进应急预案的编制修订工作。至目前止，我市共制定市级总体应急预案1个、专项应急预案17个、市级部门应急预案106个、重点企事业单位应急预案119个。各县（市、区）政府也制定了各类应急预案250个。目前，我市应急预案编制工作正积极推向社区、乡村、学校、企事业单位和各类重大活动。基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。同时，我市积极开展应急预案演练，进一步检验完善应急预案，提高应对处置突发事件的能力。去年共举办市级专项应急预案演练15次，县级、企事业单位各项应急预案演练87次。例如，去年7月14日，我市成功举行了“迎奥运、保平安反恐怖综合演练”。市武警、公安、边防、消防、卫生等多警种、多部门参与演练，提高了我市处置突发暴力恐怖事件的能力。去年，我市在市五中多次成功举行了地震应急疏散演练，并组织观摩推广，提高了全市师生的避震应急疏散能力。
——加强领导，应急管理体制建设进一步完善。一个健全、完善的应急管理体制是做好应急管理工作的基础。去年，我市着力抓好这项基础性工作。一是及时发文调整市应急委成员。目前市应急委成员由60个单位领导组成。其中，市长任主任，市委6位常委和市政府所有副市长任副主任，统一领导全市突发事件的应对处置工作。各县（市、区）也相应成立了应急委，市直有关单位和部分企业也成立了应急指挥领导机构。二是抓好市、县两级和市直部门应急管理办事机构建设。市政府应急办于2007年9月4日挂牌成立，目前已配置工作人员11名。今后，我市还根据工作及形势发展需要，进一步明晰市政府应急办职能，适度超前加强市政府应急办工作力量，充分发挥市政府应急办统筹、协调重要作用。各县（市、区）和市直部门也加快推进应急管理办事机构建设。去年，赤坎、霞山、麻章、坡头、雷州、廉江、吴川、遂溪、徐闻等9个县（市、区）已成立副科级应急办，并配备适度超前的工作力量。如遂溪县政府应急办配置行政人员6名、工勤人员1名，徐闻县应急办行政编制5名、工勤人员1名。市卫生局应急办于2005年成立，配置工作人员2名，市安全监管局已于今年3月11日成立市安全生产应急救援办公室，配置工作人员3名。三是成立市应急管理专家组和建立市应急管理专家库。我市于去年4月13日成立了市应急管理专家组和建立了市应急管理专家库，并于11月24日增加了心理危机干预专家，是全省成立应急管理专家组和建立应急管理专家库较早、较完善的地级市之一。目前，我市应急管理专家组成员75名、专家库成员142名，分自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、心里干预、综合管理6大类，设专家组组长1名，副组长9名。
——高效运行，应急管理机制建设不断加强。一是建立了统一指挥、上下联动的应急管理指挥机制。2008年，我市共发生突发事件63件，其中较大以上突发事件28件，每件都得到及时妥善处理，没有造成重大损失和较大负面影响。这都得益于我市初步建立的应急管理指挥机制。目前，发生于我市各类突发事件归口市应急委、市政府应急办统筹协调，各种应急救援力量、应急物资统一由市应急委、市政府应急办调派，提高了市政府处置跨行业、跨领域、跨地域突发事件的能力。我市已建立起市、县、镇、村四级快速反应的救灾物资保障网络，实行统一指挥，上下联动，确保在有效时限内将救灾物资送到灾民手中。我市成立了市防汛抢险民兵轻舟机动大队、市突发公共卫生事件应急救援队等12支应急救援队伍，共有队员3005人。其中，去年7月31日成立的市防汛抢险民兵轻舟机动大队，共有队员168名，下设6个民兵轻舟中队，有冲锋舟14艘，已成为我市防汛抢险的主力军。我市基层建立了防风抗洪抢险救灾、森林防火等870支各类非专业应急队伍，共有队员43500人。我市专业和非专业应急救援队伍各负其责、互为补充，企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急力量救援体系基本形成，有力地保障着人民群众生命财产安全。二是建立了24小时畅通无阻的突发事件信息报送机制。去年，我市高度重视突发事件信息报送工作，多次召开全市突发事件信息报送工作专题会议，部署做好突发事件信息报送工作。市政府应急办加强了与重点信息源单位的沟通协调，广泛收集和掌握突发事件信息以及相关社情动态，及时向上级报告信息和向市民通报有关信息。三是建立了科学应对处置突发事件的工作机制。2008年，我市对台风防御工作做到早部署、早行动、早靠前；
对多宗超防限水位水库实施科学错峰排洪，做到水库、堤围和群众三安全；
对抢险救灾工作我们做到“五个先到位”，即领导干部先到位、防御措施先到位、抢险队伍先到位、抢险物资先到位、宣传发动先到位；
对救灾复产工作我们做到“五个及时”，即及时安排受灾群众生活、及时做好水库安全保障工作、及时抢修受毁基础设施、及时帮助群众恢复生产重建家园、及时做好卫生防疫工作。这些工作机制，使我市科学应对处置了去年“1·25”寒灾、“1·7”特大交通事故、台风“浣熊”、“黑格比”等重大突发事件，有力地保障了人民群众生命财产安全。
——重心下移，基层应急管理工作不断深化。一年来，我市坚持把应急管理工作重心下移，把工作重心放在基层。开展了在基层实施“五个一”工程，即市确定一个县（市、区），每个县（市、区）确定一个镇（乡、街道）、一个社区（村委会）、一家企业、一所学校作为示范点，通过抓好示范点单位应急管理工作机构、预案、队伍、宣传、信息、演练等工作，并进行总结推广，提高了基层单位应对处置突发事件的能力。如徐闻县、遂溪县、雷州市、坡头区政府和市公安局、湛江海事局、市公安消防局、市水利局、市卫生局、市畜牧兽医局、湛江东兴石油企业有限公司、湛江港（集团）股份有限公司、市二中、市五中、麻章区大路前村、遂溪县山河村等单位的应急管理工作比较扎实，受到省、市检查组的好评。
——加强宣传，公众危机防范意识和公众自救、互救能力不断提高。去年，我市充分利用专题活动、电视、广播、报纸杂志、网站、宣传手册和应急知识科普教育基地，大力宣传普及应对各类突发事件的知识技能；
各县（市、区）、各有关部门、各有关企业积极开展应急管理知识进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动。如，市政府应急办、市普法办等单位联合举办了《突发事件应对法》巡回讲课、义务咨询等活动，编印《〈突发事件应对法〉学习宣传资料》免费发放；
市政府应急办牵头举办了《广东省应急管理宣传手册》湛江首发活动；
市地震局、团市委制定印发了《湛江市青少年地震演练和地震知识普及实施计划》，并认真抓落实。我市将《突发事件应对法》列为全市干部任职培训课程，并在市委党校主体班学员中开展应急管理知识和《突发事件应对法》培训学习。通过广泛宣传教育，提高了广大干部群众的危机防范意识和应对处置突发事件的能力。
——加强交流，应急管理区域联动机制与区域合作逐步建立。一是到外省考察学习。去年10月，市政府应急办工作人员赴广西壮族自治区南宁市、柳州市、桂林市、梧州市学习考察应急管理工作。通过学习考察与交流，开阔了视野，启发了思路，看到了差距，增强了加快推进我市应急管理工作的紧迫感和责任感。二是逐步建立粤西片应急联动机制。去年，市政府应急办主动与茂名、阳江两市政府应急办交流合作，起草了《湛江、茂名、阳江三市应急联动合作协议》，正在征求两市意见，力争尽快建立起粤西片应急管理联动合作机制，充分整合三市应急管理资源，共同提高应对处置突发事件的能力。
二、认真总结探索应急管理工作规律
应急管理工作需要创新精神。先行先试，不断改进、完善应急管理工作方式方法，探索应急管理工作内在规律，是我们工作的一个侧重点。近年来的工作实践，我们深深体会到：
（一）领导重视，靠前指挥，是做好应急管理工作的关键。近年来，我市应急管理工作得以顺利开展，并取得了较好成绩，这是市委、市政府和各级、各部门领导高度重视、关心和支持的结果。在各级领导重视下，我市及时成立了市和县（市、区）应急委、应急办，配强工作人员，配置必要工作条件。市政府应急办挂牌运作以后，市政府已召开两次规格较高、规模较大的全市应急管理工作会议，市长出席会议并作讲话，在家的所有应急委副主任均参加会议。市委副书记、市长、市应急委主任阮日生和分管应急管理工作的市委常委、常务副市长、市应急委副主任潘那生、市政府秘书长李连、市政府副秘书长韩统利等领导同志多次到市政府应急办看望干部职工、听取汇报、指导工作，帮助解决工作中存在困难和问题。我市每次发生的重大突发事件，市委书记陈耀光、市长阮日生等市委、市政府领导率先垂范，及时赶赴第一线，靠前指挥，全力指挥做好防御和抗灾、救灾工作，并深入灾区检查慰问困难群众。我市2007年“8·11”特大洪灾、2008年“1·7”特大交通事故、“1·25”寒灾和台风“浣熊”、“黑格比”等重大以上突发事件的成功处置，主要得益于市委、市政府领导高度重视、靠前指挥。
（二）部门联动，军地结合，全社会力量参与，是做好应急管理工作的保障。应急管理工作不仅仅是应急管理部门的事，更重要体现在各级政府、各部门和社会各个领域、各个层面上。只有紧紧依靠群众，动员全社会各方面力量积极参与，部门联动、军地结合，才能深入有效地开展做好应急管理工作。我市是台风、洪灾的重灾区，每当台风或洪灾来临，我市的公安、三防、民政、卫生、经贸、交通、建设、气象、农业、海洋渔业和驻湛的供电、海事等部门紧急协调联动，各负其责，全力投入防御和抗灾、救灾；
驻湛的南海舰队、湛江军分区、武警部队、公安消防部队官兵也奉命紧急出动，冲锋在前，保障水库、堤围安全，安全转移群众，形成了中坚力量；
我市的群众团体、红十字会等民间组织、基层自治组织、青年志愿者和群众也自觉加入抢险救灾的行列。这三个层面力量的共同参与，形成了我市抗灾救灾的强大实力，有效地开展了灾害防御、应急救援、救灾捐赠、医疗救助、卫生防御、恢复重建、灾后心理支持等方面的作用，有效地保护了人民群众生命财产安全。。
（三）科学谋划，先行先试，是做好应急管理工作的重要条件。应急管理工作是在新的历史时期赋予新的职能、新的任务的政府一项重要工作，可以说，应急管理各项工作推进和开展没有现成、完整的经验可循，是“摸着石头过河”。因此，“科学谋划、先行先试”成为我市推进应急管理工作创新、制度创新、体制机制创新重要法宝，也是我市应急管理工作“高起点谋划、高要求建设、高效能管理”重要保证。
（四）建立一支敬业爱岗、乐于奉献的应急管理工作队伍，是做好应急管理工作的基础。根据应急管理工作“无急可应，有急能应”的要求，应急管理工作人员要全天候值班待命，可以说“上班是上班，下班也是上班”，承担着大量的急、难、险、重的应急工作任务，工作辛苦，岗位平凡，但责任重大。因此，培养造就一支素质高、作风好、能力强、敬业爱岗、甘于清贫、乐于奉献的应急管理干部队伍，是做好我市应急管理工作的基础和核心力量。
这些体会和经验是进一步做好我市应急管理工作的宝贵财富，我们要不断的总结探索加以推广。
去年，我市应急管理工作取得较好成绩，但也存在一些困难和问题，主要有以下几个方面：一是我市目前正处改革发展、重点项目建设非常关键的一个时期，影响社会稳定和重点项目建设的各种矛盾、磨擦和冲突仍然存在。二是我市地处雷州半岛，三面临海，是我国遭受台风、洪涝等自然灾害最严重的地区之一，应对自然灾害任务重、难度大。三是临港石化工业在城区内不断扩张发展，增加了安全隐患。四是应急救援联动机制有待完善，各级应急联动救援能力有待提高。五是应急管理业务培训工作滞后。六是应急保障能力有待提升。我市应急队伍、应急避难场所建设处于初步阶段，现有物资储备不足。七是部分县（市、区）、部分单位对应急管理工作重视不够，认识有待提高。个别县（市、区）应急管理办公室人员不到位、制度不落实，影响我市应急管理工作的有效推进和开展。八是一些县（市、区）、部门及企事业单位迟报、漏报、轻报突发事件信息仍然存在。
各县（市、区）、各有关单位要高度重视存在的问题，查漏补缺，对症下药，逐项抓落实，逐项抓提高，确保各项工作落到实处。
三、开拓创新，扎实推进我市2009年应急管理工作
2009年，是我市应急管理工作至关重要的一年。全市要继续深化“一案三制”、“一网五库”建设，着力健全应急管理机制，以加强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，开拓创新，全力推动全市应急管理工作上新台阶。重点抓好以下工作：
（一）继续推进“一案三制”、“一网五库”建设。一是进一步完善应急预案体系。要加强应急预案管理，扩大应急预案覆盖面，建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。要组织编写专项应急预案操作手册，提高专项应急预案的操作性。要加强应急预案演练，提高应急预案的科学性和实用性。2009年下半年，市政府应急办、市地震局等单位要联合举办地震应急综合演练。二是继续加强应急管理体制建设。进一步加强各县（市、区）应急管理办事机构建设，充实专职人员，完善工作制度，理顺工作关系。推进乡镇政府（街道办）和村（居）委会等基层组织应急管理办事机构建设。三是继续完善应急管理机制。要充分发挥各级各类应急指挥机构和办事机构的指挥协调作用，完善各成员单位间的联动机制，强化条块间的协调配合。四是加快应急管理法制建设。要抓紧研究制订贯彻实施《突发事件应对法》的规范性文件。五是继续加强“一网五库”建设。要继续加强应急管理工作联络网和法规库、救援队伍库、专家库、典型案例库、救援物资库建设，及时更新相关资料，实行动态管理。
（二）加快应急平台体系建设。根据《2009年全省应急管理工作计划》，结合实际，市政府应急办要组织策划做好市政府应急平台规划设计和数据库建设等相关准备工作。
（三）加强突发事件信息报送工作。一是完善日常值守制度。2009年年底前，所有县（市、区）政府要建立专门值班室，设立专线电话，制定日常值守制度和工作规范，由专职人员24小时值班，确保信息畅通。二是提高信息报送时效和质量。各县（市、区）政府、各有关单位要在较大以上突发事件发生1小时内向市政府（市政府应急办）报告相关信息，并根据突发事件处置进展情况及时做好续报工作。要强化突发事件信息报送考核制度，定期对信息报送情况进行通报。三是拓宽突发事件信息报送渠道。要聘请基层信息员，壮大信息员队伍。要加强与新闻媒体沟通合作，及时掌握新闻媒体、境内外网站登载的涉及本地区、本系统的突发事件苗头性信息。四是提高信息研判水平。要加强对值班人员培训，提高对突发事件信息的研判水平，充分挖掘突发事件信息的潜在价值。
（四）建立预防、预测、预警、预报体系。一是加强预防体系建设。依法落实突发事件隐患排查监控责任，建立对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度；
制订科学的风险隐患分级分类标准，建立突发事件隐患数据库系统，完善动态监控机制。二是加强预测、预警体系建设。加强对各类突发事件发生、发展及衍生规律的研究，提高综合预测和预警水平。加大装备建设投入，完善监测预警网络。三是加强预报体系建设。完善市各类突发事件预警信息发布平台建设，充分发挥电视、广播、互联网、手机短信、电子显示屏等媒介和技术手段，扩大预警信息覆盖范围。
（五）完善应急管理保障体系。一是加强应急救援队伍建设。着力抓好人员训练和设备的配置。二是加大应急管理资金投入力度。要健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，将应急管理资金纳入各级公共财政预算予以保障。三是加强应急物资储备体系建设。合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充和更新；
要加强跨部门、跨地区、跨行业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享，建立高效调运机制。四是加快应急避难场所建设。科学规划，制订应急避难场所建设指南，指导各地依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆、地下室等公共设施建设应急避难场所，完善相关设施，落实责任单位专门管理。
（六）深入开展应急宣传教育和学习培训工作。一是拓宽宣教渠道。健全与新闻媒体的联系机制，充分发挥新闻媒体的宣传教育作用，开展突发事件预防与处置、自救与互救知识的公益宣传，并通过编发应急宣传手册、举办应急知识竞赛等方式，不断增强公众的危机防范意识，提高公众应急能力。二是加强公务员应急知识培训。2009年，继续把应急管理知识和《突发事件应对法》列入市公务员任职培训课程和市委党校主体班学员必修课程。三是加强应急管理队伍专业培训。2009年，市政府应急办要认真组织市、县（市、区）政府应急办工作人员和专家组成员业务培训，重点提高应急处置业务水平。四是壮大应急管理宣讲员队伍。充分依托应急管理志愿者队伍、突发事件基层信息员队伍，壮大应急管理宣讲员队伍，加大宣讲力度，提高宣讲效果。
（七）推进应急管理区域合作。一是加强应急管理交流与合作。借助我市作为粤西城镇群中心的有利条件，加快与阳江、茂名两市在应急管理经验交流、人员培训等方面的交流与合作。二是积极推动建立粤西片应急管理合作联动机制。发挥我市区域优势，力争2009年上半年建立粤西片应急管理合作联动机制，充分发挥湛江、阳江、茂名三市应急资源，共同提高应对突发事件的能力。
（八）强化基层应急管理工作。继续将应急管理工作重点放在基层，继续实施“五个一”工程，不断总结经验予以推广，全面加快基层应急管理工作步伐。
同志们，应急工作任重道远。我市的经济发展正处于“弯道超车”、“逆势崛起”的关键时期，应急工作要全力为我市经济建设、社会发展保驾护航。新的一年，公共安全形势更加严峻，应急管理工作任务更加艰巨，我们要认真按照市委、市政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓进取，埋头苦干，扎实工作，为推动我市应急管理工作科学发展，为建设我市城乡协调、生态文明的科学发展试点市作出积极贡献。
第2篇: 在全市应急管理系统半年工作总结会上的讲话
2020年在全市应急管理工作会议讲话
今天，我们召开全市应急管理工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大、全省应急管理暨突发事件预警信息发布工作会议和市委全会精神，全面总结工作和前期应对雨雪冰冻灾害天气的成果和经验，研究部署工作任务。
市委、市政府高度重视应急管理工作，市委书记就加强突发事件信息报告多次提出明确要求，市长作出专门批示，充分肯定全市应急工作成绩，明确今后目标任务。我们要认真领会市委、市政府主要领导指示精神，抓好贯彻落实。
刚才，主任传达了全省应急管理暨突发事件预警信息发布工作会议主要精神，X个地区和单位作了很好的交流发言，希望各地、各部门认真学习借鉴。
一、充分肯定全市应急管理工作取得的成绩
全市应急管理系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断健全组织体系，加强队伍建设，扎实推进应急管理“一案三制”各项工作，防范应对与保障能力不断增强，主要体现在以下六个方面：
（一）规划引领，应急体制机制不断完善。
各地、各部门坚持把应急管理工作放在突出位置，认真贯彻落实《我省省实施〈突发事件应对法〉办法》和《我市市应急管理体系建设“十三五”规划》，应急管理工作法制化、规范化、制度化进程不断推进。
全市应急系统坚持问题导向，深入开展调研，主动对标省内外兄弟城市的先进做法，着力强基础、补短板、抓重点、解难点，各级应急专职机构职能得到进一步加强。等地完成了各乡镇应急办挂牌工作，推动了应急管理向基层一线纵深发展。市应急管理局局推出《关于进一步加强“十三五”期间安全生产应急管理工作的意见》，进一步明确职责，细化分工，安全监管领域应急机制保障不断强化。
（二）落实责任，应急值守工作不断加强。
市应急办下发了《关于进一步加强突发事件信息报告的通知》，明确信息报告时效和岗位责任，拓宽信息获取渠道，全市信息报送的质量和效率明显提升。
去年，市政府总值班室接收各地、各部门较大以上级别突发事件信息专报X起，无迟报、漏报、瞒报现象发生。各地、各相关部门严格执行X小时值班和领导在岗带班制度，在X
“X·X”火灾等多起有影响的事故处置中，及时准确上报信息动态；
在抗击冰雪灾害期间，连夜传达市委、市政府决策部署，切实增强了政府部门的战斗力和执行力。建立网格化信息采集研判体系，提升突发事件信息报告实效。市公安局联合指挥部运用警用地理信息系统，通过手机APP等对各地执勤人员进行视频点调，应急值守科技化、信息化水平显著提升。
（三）关口前移，监测预警机制不断推进。
各地、各部门切实加强风险隐患排查，健全突发事件风险管控体系，丰富监测预警发布渠道。市政府办公室出台了《我市市突发事件预警信息发布管理办法》和《我市市应急广播联动工作规范（试行）》，明确预警信息制作、审核、发布工作流程及问责机制。
市气象局会同市编办、财政局认真落实预警信息发布中心机构设置等工作，取得了积极的进展。市文广新局制定了《市应急广播体系建设实施意见》，明确了全市应急广播体系建设目标，进一步分解任务，落实职责分工。市消防支队大力推进消防大数据建设，通过“火眼”系统自动推送灾情隐患，督促重点企业单位排查整改。
（四）立足实际，应急预案管理不断优化。
印发了《市政府办公室关于进一步加强应急预案管理的通知》，围绕“实用、好用、管用”的原则，积极推行预案“简本化”，探索开展预案“数字化”。去年，市水利、环保、物价等部门完成了《我市市供水应急预案》《我市市突发固体废物污染环境事件应急预案》《我市市价格异动应急预案》等X项市级专项预案的制定和修订工作，目前全市已有市级专项预案X件，基本实现四大类突发事件重要领域全覆盖，全年开展各级各类应急演练、桌面推演X千余次，参演人数X万余人。
市交通、应急管理局、粮食等部门先后开展轨道交通列车恐怖袭击处置、危化品泄露事故综合救援、粮食保供等跨行业、跨部门、跨地区的综合性联合演练。等地开展不预告时间的紧急拉动，快速调动机制得到锻炼，应急响应速度和处置水平进一步提高。
（五）重心下沉，应急处置能力不断提升。
目前，全市已有消防综合应急救援队X支，乡镇综合应急救援队伍XX支，部门专业应急救援队伍XX支，各行业应急处置专家XX余人，我市蓝天、绿舟和青年志愿者救援队伍多次出现在抢险救援第一现场，以消防综合应急救援队伍为骨干、各类专业应急救援队伍为主体、专家队伍为支撑、社会救援队伍为补充的应急救援力量体系已基本形成，并在抗击冰雪灾害行动中发挥巨大作用。全市已建成应急避难场所X个，市、县两级救灾物资储备库数量和规模不断增加，多项指标位居全省第一。
去年，各地、各部门购置各类救灾物资百余种，共计X千余件，政府部门与XX多家企业签署物资储备保障协议，率先出台《民政救灾储备物资管理办法》，由政府救助、保险赔付、社会捐助相结合的灾害应急物资供应保障体系日益完善。
（六）广泛动员，公众应急意识不断增强。
各地、各部门聚焦应急管理工作新形势新任务，定期举办应急管理骨干培训班、值班人员集训、基层领导干部轮训等，综合运用以会代训、自主培训等多种形式，提高应急管理培训教育实效。
在“防灾减灾日”、“安全生产月”、“消防安全月”期间，市教育局、民政局、应急管理局局、红十字会、消防支队等部门和群团组织，举办形式多样的科普宣传活动X万余次，发放各类宣传材料X万份，累计受众超过XX万人。在全市各部门的长期努力下，全民动员、预防为主、全社会参与的应急管理工作氛围日益浓厚。
二、大力弘扬抗击冰雪灾害攻坚战精神
X月X日至X日，全市出现大雪至暴雪天气，累计雪深X厘米，X日过后，又遭遇持续低温冰冻，极端最低气温达零下X度。这次是继大雪灾害以来，我市城市运行和民生保障经历的又一次重大考验。经过多日连续奋战，城市的运行得到了保障，市民的生活未受大的影响。
市委、市政府主要领导充分肯定此次抗灾行动，要求全市上下进一步总结运用抗击冰雪灾害的成果和经验，继续做好服务群众各项工作。回顾总结此次抗灾行动，主要可以归纳为以下三个方面：
（一）加强组织领导，精准预警研判，确保应急处置及时高效。
市政府第一时间成立应对雨雪冰冻工作协调指挥组，各地迅速成立相应工作小组，全面、科学、细致部署抗击冰雪灾害工作。气象部门依托现代化气象灾害防御监测体系，顶住压力，精准预测此次冰雪灾害，提前发布预警信息，为应急处置赢得先机。
市气象灾害防御领导小组依次启动气象灾害（暴雪）Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，全市各地、各部门紧急动员，迅速打响了一场声势浩大的扫雪防冻攻坚战。各地、各部门始终把人的生命安全放在首位，把保障人民群众的生活少受影响作为重点，找准工作抓手，同心协力、持续奋战，有力保障了雨雪冰冻灾害天气应急处置的及时高效。
（二）积极科学应对，强化工作措施，确保生产生活平稳有序。
教育部门及时下发停课通知，并面向广大师生和家长做好安全警示教育。应急管理局部门组织千余名专职安全员分片包干，深入企业、出租房等重点区域开展巡查，落实停工停产和消防安全措施，督促企业单位做好低温防范工作。农业、商务等部门全面开展各项应急保供，维持粮油蔬菜等居民基本生活物资市场供应和价格稳定。
住建、水务、电力、燃气等部门切实加强全市供水、供电、供气安全保障。轨交、公交、火车站等部门合理安排班次，做好站内服务和秩序维护，确保群众出行安全。民政部门启动“寒冬送温暖”专项救助，安置流浪乞讨人员X余名。卫计部门加强各级医疗单位急诊管理，做好卫生应急各项准备工作。市综治办发挥网格化联动机制作用，组织专、兼职网格员开展群租房火灾和倒塌事故隐患大排查。
各地应急办X小时在岗，统筹协调具体工作，及时反馈相关信息。各乡镇（街道）落实偏远地区道路除雪属地管理职责，关心困难群众生活，妥善做好动迁房、老旧房居民临时安置工作。
（三）落实部门职责，全力除冰除雪，确保交通出行安全有序。
在此次除雪防冻工作中，全市各部门全员参战，坚守岗位，处置高效，真正做到了“拉得出，打得响”。公安、消防累计出动X万人次开展除冰扫雪工作，在做好本职工作的同时，全市公安民警在岗在位，确保第一时间抢险救援。市容市政、交通、园林等部门发挥机械装备主力军作用，出动大型铲雪车、撒盐车、高空作业车、排障车近XX辆次，做好城市主次干道和行道树的积雪清扫工作。
市文明办会同市级机关工委启动路长制扫雪工作，组织各级机关单位X千余名党员志愿者上路清扫积雪。我市军分区、武警支队官兵以雪为令、闻雪而动，出动兵力千余人次，确保了全市道路通行正常，充分体现了人民子弟兵特别能吃苦、特别能战斗的英雄本色。广大市民、企事业单位、小区物业、应急志愿者放弃休息，就近行动、为全市道路畅通、“门前三包”作出了突出贡献。
这一场除雪防冻攻坚战的胜利，彰显了全市强大的正能量、凝聚力和战斗力，必将成为我市发展的宝贵财富。在此，我代表市政府，向全市应急战线干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
三、准确把握新时代应急管理工作新形势新要求
党的十九大报告把“坚持总体国家安全观”明确为新时代坚持和发展中国特色社会主义的X个基本方略之一。习近平总书记就打造共建共治共享的社会治理格局做出了重要论述，为我们今后做好应急管理工作提供了方向指引。
当前，我市经济社会发展形势总体平稳可控，但仍存在许多不稳定因素。建设施工、道路交通领域事故多发，金融领域长期潜伏的各种矛盾将进一步凸显，人口快速流动带来的各种风险相互交织。特别是随着网络新媒体的发展，信息传播速度越来越快，应急处置难度显著增加。
相比之下，全市应急管理工作还存在着一些不足：一是应急联动的能力和效率还有潜力可挖，应急联动机制有待进一步完善；
二是对公共突发事件的监测预警能力有待进一步提升；
三是危险化学品生产、使用、储存和运输的监管存在薄弱环节；
四是基层应急管理力量有待进一步加强。
面对新的形势和艰巨的任务，全市应急管理工作要把握好以下四个方面：
（一）始终坚持以人民为中心。
党的十九大首次将“安全”作为新时代人民美好生活的基础指标之一，意义特别重大。应急管理工作是救人于水火的民生大事，必须始终贯彻以人民为中心的发展思想，全面提升公共安全与应急管理水平。
要紧紧围绕“救人”这个核心，提升救援能力。要准确把握社会公众安全需求心理，不断满足人民群众在公共安全方面日益增长的需求，主动提升防范应对各类突发事件的能力。
（二）积极服务城市安全发展大局。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》，这是当前城市安全发展的指导性文件，在应急救援信息共享、预案管理、部门联动等方面明确了新任务。全市应急管理工作要深入贯彻落实《意见》要求，牢牢立足市情，夯实安全基础，积极融入多方位、立体化、全覆盖的公共安全网。
要加快推进建立城市应急救援信息共享机制，健全多部门协同预警发布和响应处置机制。要完善事故应急救援预案，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接。
（三）自觉提升风险防控能力。
习近平总书记强调，要坚持以防为主，防抗救相结合，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变。新时期应急管理工作要强化问题导向，强化预防治本，推进风险防控关口前移，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害。
要建立重大风险隐患数据库，强化重大风险源实时监控，逐步实现全市突发事件风险网格化管理，提升风险防控能力。
（四）更加注重基层基础。
基层是突发事件隐患排查的第一关口，是信息报送的第一来源，是先期处置的第一现场，做好应急管理工作的核心在于强基础，重点在于抓基层。
要重视基层应急基础设施建设，强化基层应急管理组织体系，健全基层应急管理部门值班值守、应急联动、抢险救援等工作机制，有效解决应急管理“最后一公里”的问题。
四、扎实做好应急管理各项工作
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察我省最新指示，严格落实全省应急管理暨突发事件预警信息发布工作会议要求，按照市委、市政府决策部署，扎实推进全市应急管理各项工作。重点抓好以下七项工作：
（一）
第3篇: 在全市应急管理系统半年工作总结会上的讲话
淮安经济技术开发区高度重视突发事件应急管理工作，遵循“居安思危、预防为主”的总方针，不断建立健全应急反应体系，提升灾害应急救助水平，灾害应急管理工作做到有备无患。根据市应急办要求，现对20xx年上半年应急管理工作总结如下：一、应急管理基础工作情况
1、应急管理机构建设情况。及时调整应急管理委员会领导小组，由管委会主要领导担任主任、分管副主任担任常务副主任，下设应急管理办公室，应急办设立在党政办公室，专兼职人员3名。
2、应急机制建设情况。在突发事件应急管理委员会领导小组的基础上，进一步加强突发事件应急管理网络体系建设，成立由管委会分管领导任组长、各相关部门一把手为副组长、部门相关职能处室负责人条线负责的安全生产应急领导小组。领导小组负责全区各类突发事件应急指挥、协调和决策工作，确保事故发生能第一时间得到妥善处置。
3、应急平台建设情况。市应急视频会议系统设置在3楼会议中心307会议室，目前设备安装到位。2017年年初原来系统设置安装在908会议室，已经安装调试到位，后因会议室改造，重新安装，近期将请市应急办再调试。公安分局指挥中心利用自身监测平台，有效强化监测预警机制，通过公安舆情快报等渠道及时报送应急预警信息；
信访局利用自身接访、乡办排查和公安信息相结合的方法，有效监测信访预警信息；
党政办公室坚持24小时值班和领导带班制度，严格突发事件信息报送规定，规范报送程序，强化报送纪律，近年来未发生突发事件信息迟报、瞒报、漏报等情况。
4、应急救援队伍组建情况。
二、上半年工作开展情况
1、应急预案修编情况。目前，全区已制定完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，基本覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件，各乡办均编制了总体应急预案，科教办、社会事业局、安监局对区内高校、中小学校、企业等
各类专项预案审核把关，做到预案材料基本完备。
2、应急演练开展情况。5月17日，东湖办山阳社区联合区民防办、消防大队、新区实验幼儿园，在新区实验学校开展了“2017民防5.12防空防灾地震演练”，共有近600名人员参与了演练，活动的开展，极大的提高了校园内在处置应急情况时的反应能力和协调沟通能力。
3、应急培训及宣教情况。3月10日区应急办组织召开全区应急管理培训会，邀请淮阴师范学院法律政治与公共管理学院党委副书记、副院长xxx教授来区授课，区分管领导陈国平主持会议并讲话，全区所有部门、单位、园区、乡办分管领导和应急联络员参加培训。充分利用 “5.12防灾减灾日”等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。通过宣传栏、LED屏、宣传彩页、调查问卷等形式，向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，做到应急常识进社区、进学校、进家庭，形成了全办人民齐心协力，共同应对突发公共事件的良好局面。
三、存在问题
1、体制机制有待进一步理顺。全区应急管理体系基本框架确立，但相关部门和园区、乡办的体制机制还不健全，有的单位没有明确应急管理工作相关专兼职人员，有的单位应急管理工作人员流动性大，应急联动响应机制不灵活，从上到下指挥不协调，部门间联动运行不充分，在处理突发事件过程中，有时存在响应不到位的现象。
2、应急管理平台亟待建设。目前开发区应急管理监测预警多是依靠各属地乡办和公安指挥平台监测，而相关条线一旦接收到舆情预警，通常以条线系统上报预警信息，没有形成条线和属地“条块结合”的联网管理，容易导致信息倒流的问题出现。
3、基层应急管理工作薄弱。基层应急管理人员、资金、物资、装备不足，应急救援的基础条件薄弱，特别是乡办公共基础设施较差，突发事件预警信息获取慢，先期处置能力弱，应急救援能力有待提高。
4、部分企业应急管理意识不强。开发区大中型企业尤其是台资企业对应急管理工作相对比较重视，富士康、达方电子等企业针对企业安全生产工作能够做到预案齐全、演练到位、监测全覆盖、救援设备更新快等，但部分小微企业安全生产意识不强。
5、消防装备设施落后。消防部队是主要的应急救援现场处置力量，目前消防大队部分消防车辆老化，大队消防车共6辆，其中有2辆消防车距离特种车辆报废年限已近，消防队员救援设备也老化亟待更新。
四、下半年工作计划及主要措施
1、进一步完善应急平台。建立实现与市应急平台联动的应急资源平台，构建安监、公安、卫生、信访等条线和各园区、乡办等属地横纵联合的大框架应急指挥平台。一方面构建监测预警信息报送网络平台，另一方面在突发事件发生时做协调指挥中心。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
2、强化综合性应急演练。开展有针对性的各类应急演练，可以以实战检验评价和修改完善应急预案，提高全区对突发事件的应急意识和处理能力，同时可以增强各部门、单位的应急管理能力，减少各种伤亡和损失。从开发区的实际出发，每年计划性开展综合性应急演练，争取用3-4年时间将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件分类应急演练一次，
3、强化基层应急物资储备和应急管理培训。突发事件主要发生在基层，防范和处置也主要在基层。加强基层应急管理工作是全面做好应急管理工作的重要基础，是深入推进应急管理的关健所在。各类突发事件信息获取能力、综合预警能力、先期处置能力都考验基层应急管理的水平，要进一步健全基层应急机制，有力保障应急经费到位，强化应急物资储备和更新，真正做到应急管理工作重心下沉、关口前移，在遭遇突发事件时，处置在前，避免事态进一步蔓延。
第4篇: 在全市应急管理系统半年工作总结会上的讲话
上半年应急管理工作总结上半年应急管理工作总结三篇
篇一：20xx年上半年应急管理工作总结
一、建立应急管理领导机构，强化应急管理机制
为了有效控制安全生产事故，消除安全事故的影响，保障职工及施工人员生命财产安全。项目部建立健全了安全应急体系，强化了对突发事件的领导和指挥，明确了应急处置的责任分工，成立了以项目部项目经理为组长，副经理及总工为副组长，各部室主管为成员的应急指挥领导小组。
领导小组的主要职责是：统一领导项目部各项应急管理工作；
协调各应急处置小组的关系；
研究应急管理重大决策和部署；
审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组，办公室设在项目部安全环保部，部门主任为办公室主任，应急处置小组长为外协明渠及厂房施工队班长，小组成员为两个班组施工人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、制定应急培训计划
20xx年初，根据项目部实际情况，结合现场，制定了应急演练培训计划，如下：
20xx年上半年应急演练培训计划
三、应急管理及应急队伍（应急处置小组）的建设
项目部以贯彻落实公司及二分局文件精神为契机，认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题，加快项目部应急管理及应急队伍的建设步伐。
1、加强领导，落实责任，积极推动应急队伍建设。充分认识和理解加强应急队伍建设的重要性，尽最大努力建成应急体系，最大程度的保障职工和施工人员的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本，以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急队伍为目标，切实加快应急队伍建设步伐。建立健全应急工作机制，加强对项目部应急工作形势的研判，从可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题，完善应急预案，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动应急队伍的建设工作，全面提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。要通过抓组织领导，真正把应急队伍建设摆在重要位置，加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度，为做好安全生产应急管理工作提供组织保证。
项目部对应急管理制度及预案宣贯及宣传教育。以20xx年“春检”及“安全生产月”活动为契机，向广大职工及施工人员广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组，形成正确应对突发事件的良好局面。
积极开展有针对性的应急演练，通过开展应急预案演练，普及应急知识。3月份项目部修编了护林防火应急预案、电力设备事故应急预案、防洪度汛应急预案等10个处置方案。
本次演练项目部参加人员，在整个演习过程中，秩序井然，各抢险组组长对于水情预报、队伍集合、任务分配、抢险物资供应、组织抢险、相互之间的配合等，在演练的每个环节、处理过程、结果等均不停地向防汛指挥部汇报，防汛指挥部根据不同的险情下达抢险命令。在全体防汛人员的相互配合、共同努力下，保证了核桃树明渠未被水淹，水流未沿核桃树明渠流入隧洞，洞内施工人员及设备安全。通过本次演练检验了项目部人员，对在大暴雨的特殊条件下保确人身安全、设备安全的应急处理能力。
6月19日，项目部组织了厂房施工现场应急撤离演练，通过演练增强了施工人员的避险意识，认知了撤离时机、路线。
五、应急物资的储备情况
1、防汛物资储备情况：
六、20xx年上半年应急管理工作存在的不足及整改措施 1、安全管理体制进一步完善，安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。
2、部分职工及施工人员安全意识较差，需要加强培训教育。
3、设备、设施的安全健康水平有待提高。对设计、施工存在的各种问题以及设备缺陷需要进行全面整治，不断消除安全隐患，以确保安全生产局面的长持久安。
5、应急救援队伍（应急处置小组）的专业化程度有待进一步提高，加强应急救援队伍建设，强化应急救援演练工作，不断提高应急救援队伍的应急处置能力。同时加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。
六、20xx下半年应急管理工作重点
1、进一步加强应急预案的编制和修编工作，根据现场实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
2、进一步加强应急救援队伍的建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。通过各种形式有效方法，普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高员工的安全意识和责任心，增
篇二：20xx年上半年应急管理工作总结 20xx年上半年应急管理工作总结
20xx年上半年，项目部按照国际公司要求及年度工作计划，深入广泛开展各项应急管理工作。把事故应急作为减少事故损失，保证项目各项工作顺利进行，保证项目部员工生命财产利益的重要内容来抓，现阶段基本建立项目部安全生产应急的框架结构，现将工作总结如下：
一、加强领导，强化责任
1完善项目部安全生产应急管理组织机构 2学习安全生产应急管理预案
培育职工应对突发安全事故的能力。
3、建立相应的事故应急救援队伍。以生产部人员为主体，从各个部门和生产班组中抽选精干力量组成项目部事故应急救援队伍，满足事故抢险的需要。
二、存在问题 1是实战经验不足。
事故应急领导小组和应急抢险队伍都是由项目部人员组成，缺少相应的专业训练，特别是在事故抢险过程中，对受伤人员的救治还只能停留在较简单、肤浅的层面，对于伤势较重，需要一定专业救治技巧的伤员很难做出正确的救治措施，可能造成抢救效果差，错过良好的救治时机等情况。
2白俄维捷布斯克当地的市场还在熟悉当中，部分专业应急救援物资没有按照计划迅速的落实到位。
三20xx年下半年的工作计划 1组织开展专项应急演练活动
20xx年，重点要围绕预防生产性安全事故、防洪防汛等开展应急演练，进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况，计划9月份开展一次火灾事故应急演练，切实提高了大家处置突发事件的能力。
2积极开展应急培训工作
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，项目部要积极推进全员应急培训工作，进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的事故救灾处置和逃生自救能力，使应急工作不断深入人心。
3进一步完善应急管理机制
一是建立健全突发性事件快速反应机制，要求各部门必须畅通信访信息渠道，及时掌握施工动态，保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题，落实责任措施，果断进行处置。
二是严格突发事件信息报告，一旦出现突发事件，迅速报告项目部领导和安全环保部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。
三是继续坚持领导值班制度。在各种事故的重点防范期间，制定一项目部班子成员为领导的值班小组，落实应急值班制度。
四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。
4、做好事故隐患排查工作
按照公司的要求努力做好事故隐患排查治理工作，对于重大事故隐患进行挂牌督办，抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，将事故隐患控制在项目部安全目标范围内。
5完善应急队伍
20xx年下半年在人员大量进场后，项目部将按照实际情况聘用国内或者当地的专业医护人员，对项目部应急救援队伍进行事故伤员救治只是培训，提高项目部应急队伍处置事故伤员的能力，最大限度的保证项目部员工的生命安全。
白俄维捷布斯克水电站项目部
篇三：20xx年上半年应急管理工作总结报告 XXXXXXXXXXX公司
20xx年上半年应急管理工作总结
为了应对可能突发的安全生产事故，迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护
员工在生产活动中的身体健康和生命安全，结合本工程的特点、重点、难点及风险点，XXXX公司积极响应南方分公司对安全生产应急管理的年度总体部署，紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务，加强了各项安全管理工作，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。由于上级领导有方，措施有力，公司上半年安全生产应急管理工作成绩显著，安全生产良好，实现了年初安全管理工作的即定目标。现将公司20xx年度上半年安全生产应急管理工作总结如下：
一、建立应急管理领导机构，强化应急管理机制
为了有效控制工程项目安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了安全应急体系，强化了对突发事件的领导和指挥，明确了应急处置的责任分工，成立了以总经理为组长，副总经理及总经理助理为副组长，各部门主任为成员的应急指挥领导小组,领导小组
的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；
协调各应急处置小组的关系；
研究应急管理重大决策和部署；
审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组，办公室挂靠在工程部，部门主任为办公室主任，应急处置小组长为各部门主任及运维班组组长（值长），小组成员为各部门员工及运维人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、逐步完善应急预案体系,健全应急管理机制
上半年，公司根据实际情况对原有应急预案进行了修订，并根据实际需要增加制订了部分预案，目前应急预案增加到了19个，其中综合应急预案2个和现场专项应急预案17个。
为了提高公司处置突发事件的能力，有效预防和减少突发事件所造成的灾难和损失，公司根据风电场的的特点，并结合现场实际情况,制订了《兴安（金紫山）风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对危险源进行了辨识，建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施，对重大危险源实行了重点监控。
由于风电工程施工地质条件复杂、施工难度大、施工技术要求高、气候多变等特点，随着施工建设不断推进和实际需要，及时对应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，从应急指挥、应急响应、应急处置，制订了详
细具体的工作程序，对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。
为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行，建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度，各应急机构各司其职，从而保证了紧急情况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。
三、强化应急救援队伍建设，组织应急演练
为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视安全生产应急救援队伍的建设，把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓，公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。
进入春季以来，XXXX风电场局部强降雨的强雷电天气增多，极易引发山洪、泥石流和设备遭雷击受损事故，为了提高员工应对和处置突发事件的能力，检验《XXXX风电场防汛（泥石流）应急预案》和《XXXX风电场防雷应急预案》的科学性、针对性和可操作性，杜绝和尽量减少突发事件造成的损失，确保供电设备和员工人身安全，XXXX风电公司根据现场情识及时组织进行了XXXX风电场防汛（泥石流）应急预案演练和风电场防雷应急预案演练。
以“演练周”活动为契机，6月组织开展了《XXXX风电场全场失电应急预案》和《XXXX风电场火灾事故应急预案》的演练，对应急人员的快速反应能力、对柴油发电机及消防器材的使用情况进行了检验。根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明，通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
四、开展隐患排查治理，强化现场安全管理
今年初，公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署，要求各参建单位在每日检查的基础上每周由监理组织一次安全检查、每月由工程部组织一次安全联合大检查，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防汛”“防震减灾”等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。
上半年，公司共组织了8次安全联合大检查，查出安全隐患共217项，整改完成217项，完成率100%。
公司不断强化对生产现场的日常安全管理，对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育，情节严重与屡教不改者给予严格考核。对重大作业项目进行全过程监督，高空作业、
交叉作业、起重作业、道路平台开挖爆破作业等进行重点监督检查，确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了安全事故的发生。
公司还要求施工单位在施工作业前，对作业环境、作业机具进行全面检查，对作业面中可能出现的安全隐患进行评估和监控，做好现场的安全防范措施。按照厂家提供的《作业指导书》及公司编制的《XXXX风电场生产区域危险源分析及控制手册》，对可能出现的安全隐患采取有效的防范，及时治理和消除安全患隐。
五、安全指标完成情况 1.没发生人身重伤事故；
2.没发生一般设备事故；
3.没发生重大火灾事故；
4.没发生责任性全厂停电事故；
5.没发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故；
6.没发生重大责任性交通事故；
7.没发生重大责任性环境污染事故；
8.没发生职业病事件;
9.没发生管理缺陷造成的重大事故。
第5篇: 在全市应急管理系统半年工作总结会上的讲话
在2017年全市住建系统半年工作总结座谈会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，总结上半年住房城乡建设工作，找准问题，理清思路，安排部署下半年的各项工作任务。刚才，4个单位作了交流发言，可以说是总结工作亮点纷呈，对问题分析透彻，抓工作的思路清晰，促落实的措施有力。大家的发言，进一步坚定了我们对完成全年目标任务、开创住建事业新局面的信心和决心。下面，我讲三点意见。
一、克难攻坚、务实重行，年度目标实现“双过半” 今年以来，我们始终以大项目拉动城市大发展，以大治理推动城镇功能大完善，以大绿化促进城市生态大秀美，强化民生保障，严格行业监管，注重生态宜居，牢牢把握住了各项工作的主动权，实现了年度目标任务的“双过半”。
(一抓建设，城市重点项目快速推进。今年，中心城区共谋划实施城市重点建设项目93项。市住建委、市建投公司牵头组织实施47个大项62个子项，估算总投资87.62亿元，计划完成投资42亿元。按照各级考核要求和年度建设计划，年底前有42个项目必须完工或开工，20个项目必须开工或完成各项前期准备工作。开年以来，整个住建系统以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，抢抓有利天气，争分夺秒加快城市建设步伐，如火如荼地推进项目进1
度，全力以赴促进项目早开工、快落地。为确保项目顺利推进，市政府全面实施了征收主体责任下沉，加快了征收进度;我们还会同市建投公司先后建立起了重点项目协调联动、定期会商、联合巡查、任务倒逼、风险防控、奖惩激励等六项工作机制，有力保障了项目的快速推进。截止目前，神农大道拓宽、清河东路、随城山国家生态公园一期等20个项目已完工投入使用，?水一桥、花溪河湿地公园、文帝大道等17个项目正加紧建设，25个项目已启动前期各项准备工作(完成招投标的项目4个，应开工尚未开工项目10个，推进项目11个，实际完成投资愈10亿元。
(二拓渠道，城建融资实现新突破。开年以来，市建投公司抢抓国家金融性政策调整等重大机遇，加大与国家政策性银行、金融机构的协调对接力度，精心包装项目，在逆境中钢毅前行，成功实现融资25.7亿元。一是钻研政策，拓展了融资业务。组建融资工作专班，争取金融监管机构支持，对接各大国有银行，发行了首笔15个亿的PPN(国有银行间非公开定向发行债券融资工具债券。二是抢抓机遇，实现了政策性贷款零突破。抢抓国家支持棚户区改造的重大历史机遇，加大与国家开发银行、国家农业发展银行的协调沟通力度，顺利获得了国有政策性银行贷款人资格，获批8.5亿元的棚改贷款，成为全省除武汉市外，首个同时拥有两个户头承接棚改贷款业务的市州(另一个户头是城投公司。三是包装项目，全方位争取城建资金。通过精心包装棚户区改造、市政道路等基础设施项目，顺利争取中央预算内无偿补助资金3038万元，争取商业银行贷款1.9亿元，有力保2
障了项目建设的资金需求。
(三强管控，住房保障体系日趋完善。一是分解责任，保障性住房和棚户区改造稳步推进。上半年，全市棚户区改造住房新开工4231套，占年度任务的54%(其中，货币化安置2868户，占年度任务的79.23%;基本建成保障性住房、棚户区改造住房2602套，占年度任务101.64%。市本级棚户区改造住房新开工2079套，占年度任务的46.72%(其中：货币化安置1924户，占年度任务的85.51%;基本建成保障性住房、棚户区改造住房1658套，占年度任务的121.91%。全市共争取到位国开行棚改专项贷款20.38亿元，通过发行企业债券募集棚改资金5亿元。二是强化监管，房地产市场健康发展。上半年，全市新建商品房销售面积133.44万平方米，同比增长79.88%;新建商品住房均价3460元/㎡，同比上涨7.82%。其中：中心城区新建商品房销售面积103.42万平方米，同比增长69.88%;新建商品住房均价4085元/㎡，同比上涨10.19%。中心城区商品住房库存面积由年前的120.98万㎡下降至60.85万㎡，去化周期由11.2个月降至5.4个月，去库存工作走在全省的前列。同时，我们还加大市场监管力度，规范商品房预售行为，启用新版《商品房预售方案》，推行“三价统一”制(预售备案价格、公示价格、合同成交价格，严格面积管理和合同备案，切实保护了消费者的合法权益。三是规范行为，物业服务水平明显提升。严格落实《**省物业服务和管理条例》，进一步强化职能部门和属地责任，理顺老旧小区管理体制，着力解决水改、电改和环卫保洁等难点问题。先后报请市政府出台了《中心城区住宅小区3
物业服务和管理的实施意见》、《中心城区住宅小区物业服务企业基本服务标准》等6个规范性文件，选取水郡世家、程力水岸国际2个小区作为物业管理标准化试点，通过树立标杆，以点带面，全面规范全市物业小区管理行为。同时，加快了房地产市场信息化建设步伐，推进了与不动产登记平台的数据衔接，启动了“商品房网上超市”建设，实现了房地产信息监管平台与省厅的互联互通。
(四重生态，城市宜居品质得到新的提升。一是打牢创生工程基础。以创建国家生态园林城市为抓手，报请市政府出台了《创建国家生态园林城市工作方案》，印发了工作手册，明确了各部门的职能职责。围绕以“一轴一环三片”为核心的城市生态格局，全面实施见缝插绿、破硬建绿、拆墙透绿、拆违还绿工程，着力打造以公园、广场为依托，以公共绿地为节点，以道路绿化为廊道，以小区绿化和街头游园为亮点的山水园林城市绿化体系，使城区新增绿地面积47万平方米，城市建成区绿化覆盖率达39.1%，绿地率达33.8%，人均公园绿地面积达9.88平方米，基本达到了“一路一景、错落有致、步移景异”的景观效果。尤其是寻根节期间，市容环境整治督查专班和园林系统的同志们弘扬陈安丽书记“亲自现在立即马上”的工作要求，连续奋战3个昼夜在城区重要节点摆花布景26处50万盆鲜花，受到海内外嘉宾的高度赞誉，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。二是启动城市生态修复工程。全面完成了白云湖下游最后4个排污口的封堵截流工程，加快督办城南污水处理厂试运行进度，督促各地对既有污水处理厂进行技术改造，增加了污泥深度处理项目。加紧治理4
中心城区黑臭水体，控源截污，防渗止漏，市本级5条黑臭水体已完成治理4条，过去的“龙须沟”变成了现在的“玉带河”，受到当地居民的交口称赞;剩余1条即将开工建设，曾都区2条黑臭水体也将于明年底前全部完工，比省定治理时限提前两年完成。三是实施城市功能修补工程。上半年，我们以棚户区、城中村改造为抓手，通过项目建设带动老城区供排水、雨污水、电力、燃气、网络、道路、公共服务等设施的改造，提高了老城区的综合承载功能。市政管理处采取网格化管理的办法，多方筹措资金，持之以恒地抓好了29条主次干道的市政设施管养，对4个重点路段的人行道、盲道进行全面整修;联合相关执法部门对燃气市场各类违法违规行为进行了专项整治，规范了燃气市场的经营秩序，保证了老百姓的用气安全。防洪排水管理处加大易涝点改造力度，沉着应对5.10、7.9等强降雨，有效保障了中心城区安全渡汛。
(五强督办，魅力村镇建设特色初显。一是农村生活垃圾治理长效机制基本建立。农村生活垃圾治理工作实现了责任主体重心下移，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，建立起了配套的垃圾收运处理设施体系和垃圾处理方式，曾都区率先通过了全省的全域验收，随县和广水市正准备接受省级考评验收。二是乡镇生活污水处理设施建设全面启动。报请市政府出台了《全面推进乡镇生活污水治理工作实施方案》，争取省级债券资金8.8亿元，已拨付县市区4.5亿元，剩余资金将分两年下拨。全市拟建的37个乡镇生活污水处理厂前期准备工作正紧密锣鼓推进，将在年内全面开工建设。三是5
特色小镇培育工作初见成效。依托特色产业和优势资源，规划打造了一批城乡协调、生态文明、文化传承的特色小城镇集群。广水市应办多肉种植特色小镇、随县洪山镇温泉康养小镇已纳入省级特色小镇创建计划;随县洪山镇和淮河镇、广水市应办、曾都区洛阳镇正在申报全国第二批特色小镇。四是美丽乡村廊道建设良性发展。重点实施了随南“百里画廊”、随北“百里生态风光走廊”、广水市北三镇“40里生态画廊”、曾都区何店镇—洛阳镇—府河镇“生态产业及生态景观走廊”、**高新区淅河镇“美丽乡村示范片”等美丽乡村建设，积极推广“荆楚派”特色居民示范建设，**乡村特色优势逐步显现。
(六严监管，建筑行业持续健康发展。一是净化建筑市场环境。市场站以零容忍的姿态打击未履行法定基本建设程序和超施工许可的工程项目，全面治理建筑领域“三包一靠”行为，打击散兵游勇“包工头”，落实农民工“实名制”，加强农民工技能培训和鉴定，开展农民工技能大赛，提高了农民工的实操水平。上半年，先后审核办理工程施工许可证56件，对9名违规项目经理﹙建造师﹚进行扣分处理，对违法违规行为及时下达督办、整改和停工通知，对拒不执行的政府工程报请市政府予以督办，保证了建筑市场的正常经营秩序。同时，提高工程造价管理服务项目建设的水平，推进建筑企业诚信体系建设，完善建设领域“黑名单”制度，实现了建筑企业诚信平台与省厅的互联互通，倒逼企业一处失信、处处失信。二是严格建筑质量安全监管。市质安站以质量安全提升行动为重点，巩固质量治理两年行动成果，严格审核参建各方的质保体系，强化建设单位的首要责任、隐6
蔽工程验收和日常巡查，确保了工程验收合格率达到100%，备案率达到96%，40余项工程获省、市优质工程;以推行安全生产“标准化手册”为抓手，通过开展建设工程质量安全和文明施工现场观摩活动、组织安全生产专项治理和隐患排查，实现了建设工程安全生产零事故;以扬尘治理为契机，深入推进文明施工现场“五化”标准，**的建筑工程质量和安全监督工作走在全省的前列。三是强力整治建设领域中介市场。全面开展建筑施工违法分包、工程监理机构、工程质量检测机构、招标代理机构和造价咨询企业、房地产估价机构等五项专项整治，先后对违法违规的2家企业、6名建造师纳入建筑市场“黑名单”，对2家企业、4项工程列入重点监控对象，对13名项目经理、17名项目总监作出扣分处理，对7家施工企业、10家监理企业进行约谈，进一步净化了建设领域市场环境。四是绿色建筑成果丰硕。建筑节能、可再生能源建筑应用、绿色建筑发展、既有建筑节能改造、预拌混凝土和砂浆应用等各项指标均实现了“双过半”，3个项目入选住建部科学技术计划绿色建筑示范。同时，积极推进住宅产业化发展，实质性启动了装配式建筑构件生产基地招商引资工作。市城建档案馆强化服务城市重点项目建设的能力，加大城建档案资料收集力度，实现了建筑工程档案进馆合格率100%的目标。
(七守纪律，队伍建设风清气正。构建起了党风廉政建设“组织的集体责任、书记的领导责任、班子的个体责任和干部的工作责任”等“四级责任体系”，抓好“班子、队伍、执纪”等“三个重点”工作，强化“政治责任、担当意识、表率作用、考核问责”等“四个保7
障”，以“面对面、听期盼”大走访、“双提双促”以及第18个党风廉政建设“宣教月”等活动为载体，着力治理干部作风中存在的“庸、懒、软、散”等问题，先后对3名干部给予党政纪处分，对1个单位予以通报批评，对1名主要负责人给予政纪处分。扎实开展“行政审批+政务服务”改革、法治示范创建、“法律六进”等系列活动，提高了住建系统法治思维和法制观念。修订完善《机关管理制度》，全面规范机关干部行为，保障了机关高效运转;稳妥处置网络信访，依法依规处置各类群体性上访事件，积极化解历史遗留问题，保持了住建系统的总体稳定。同时，我们还认真办理议提案，精准帮贫扶困，履行综治责任，发挥工青妇等群团组织作用，全方位聚集了住建系统正能量，确保了住建工作始终担任主力、走在前列，勇当尖兵。
回顾上半年的工作，我们深切感受到：
市委、市政府的亲切关怀和高度重视是做好城建工作的有力保障。郄市长多次视察项目建设，慰问一线职工，肯定城市建设成果;林常委先后4次检查调度城建工作，并就城建工作遇到的困难和问题召开专题会议，出台会议纪要予以解决;市“四大家”多位领导经常深入一线解决问题，极大地激发了住建系统干部职工的工作热情。
住建系统过硬的工作作风是做好城建工作的重要法宝。通过在全系统开展“双提双促”和作风能力建设专项整治等活动，使干部守纪律讲规矩的政治意识明显增强。敢于创新、善于开拓、勇于争先的创新精神，能打硬仗、能打大仗、能打胜仗的拼搏精神，不讲困难、不讲条件、不讲得失的奉献精神得到充分显现，这种在工作中形成的8
志在必得的决心、敢打必胜的勇气、超乎寻常的力度有力地保障了各项工作的推进和落实。
团结协作的团队意识是做好城建工作的根本保证。各级党组织坚持问题导向，敢于正视矛盾和问题，敢于履责担责，解决了事业发展中的一个又一个难题;各级领导班子坚持顾全大局、风雨同舟、合作共事，赢得了发展的先机;委机关各科室、委属单位协调配合、携手奋进，充分发挥各自主观能动性和创造性，在重点项目建设、重大活动组织、重要会议筹备等各项工作中鼎力支持，形成了同心同德的强大合力。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到一些不容忽视的问题：一是项目推进速度不快。虽然上半年，我们克服建设资金紧张、房屋征收艰难、施工环境不优等诸多困难，全力以赴推进项目建设，但仍然还存在着续建项目要加速，新建项目进展慢的问题。二是建设领域中介市场亟待规范。围标串标和转包、违法分包、资质挂靠及中介服务机构不遵守行业规则、自律意识淡薄、压级压价、恶性竞争等问题还十分突出，一些工程项目投标人围标串标，一些招标代理机构违规操作，一些房地产中介迎合高估或低估要求，给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争行为，一些单位在工程建设过程中不认真执行工程建设法律法规制度，工程质量和安全生产责任不落实，出现“腐败工程”和“豆腐渣”工程等问题。三是党风廉政建设工作进展不平衡。两个责任传导压力递减，制度监督不到位，腐败风险预警防控措施不实，有的单位案件易发、多发，如何形成科学有效的监督9
机制还有待进一步完善。住建系统被列为今年市委第三批巡视单位，各单位务必要引起高度重视。四是民生实事工程建设面临诸多压力。棚户区改造因征收受阻，导致开工率不足;一些民生项目因前期准备不充分，导致迟迟不能开工建设;市民对物业管理、生态环境、房屋质量、危房改造、污水排放、道路维修等方面存在的问题高度关注，投诉意见屡屡见诸于报端和网络，如不能正确加以引导，将会给住建事业发展带来负面影响。这些问题，需要我们在下一阶段工作中着力研究，切实加以改进和提高。
二、理清思路、主动主导，推动各项工作向纵深挺进 思路决定出路。面对下半年的压力和挑战，我们必须紧紧围绕年初确定的目标任务，咬定重点项目、重点工作不放松，严格把握时间节点，更加注重务实重行、更加突出实干为要、更加强调团结协作，高质高效完成年度目标任务。
(一加快项目建设进度。重点项目建设是我们的中心工作，这种认识，任何时候都不能动摇。下半年项目建设的任务还十分艰巨，要紧紧围绕年初确定的47个大项目单子62个子项，确保清河东路延伸段等42个按计划完成的项目能顺利通过考核，白云大道拓宽等20个项目要全面开工，确保省定、市定目标超额完成。我们承担市政府的民生实事和市人大改善城区交通环境实施方案确定的目标任务必须超额完成。在按时间节点完成项目建设的同时，我们还要按照“不求其大、力求其精，不求其全、力求其美”的要求，谋划好项目，建设好项目，体现**特质，确保城市建设出精品、树特色，不留遗憾。
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(二支持建投发展壮大。要全力支持建投公司转型发展，对正在建设的经营性项目，支持其缩短建成投入运营时间;对体育场、文化公园餐霞楼等已建成的经营性项目，支持其对外招商。要全力支持建投公司充实固定资产，确保完成2360亩土地的收储任务，实现固定资产愈百亿元的目标。要全力支持建投公司拓宽融资渠道，对二期企业债、土地收储备专项债券、国开行统贷和商业银行金融贷等工作，在项目包装、手续办理等方面开辟绿色通道，确保完成年度融资50亿元的目标。
(二全面规范房产管理。要采取强有力的措施，确保完成住房保障和棚户区改造年度任务。要报请市委、市政府将全市2017年棚户区改造7836户(市本级4450户的年度目标任务完成情况纳入县、市、区领导班子年度考核内容，迅速下发《关于进一步加快棚户区改造的通知》，落实征收主体责任下沉机制，进一步理顺房屋征收体制。要大力推行棚户区改造货币化安置政策，按照货币化安置比例不低于80%，力争100%的目标，采取直接货币补偿，批量购买存量商品房等方式大力推进棚户区改造货币化安置。要深化房地产供给侧改革，加快推进网上“房产超市”上线，确保全年库存周期维持在稳定范围之内。要完善商品房预售资金监管机制，实施商品房预售监管资金比例差别化政策，提高资金使用率，确保专款专用。要加快城镇个人住房信息系统建设，实现房地产市场实时监测和主动预警，达到“以图管房”、“以图控税”，提升行业信息化管理水平。规范物业服务市场，年内要完成2个物业小区规范化建设示范试点工作，要探索物业服务11
行业第三方信息平台建设，着力构建企业、业主、电商三位一体的“互联网+”信息平台，积极开展物业服务市场检查，严肃查处各种违规行为，记入信用档案和“黑名单”，切实规范物业服务企业的经营行为。
(三着力改善城市生态。营造好生态、宜居的生活环境，是对生命最大的关爱。目前市民对城市生态环境的要求越来越高。这几年我们加大了园林绿化资金的投入，城市生态环境得到了较大改善。但创建国家生态园林城市是一项长期的不可懈怠的延续工程，我们既要制定一个中长期的创建工作方案，更要细化每年的具体工作方案，以项目为载体，以增绿为目标，以宜居为标准，全面实施森林护绿、公园围绿、道路披绿、庭院增绿、湖泊净绿工程，真正还蓝天白云碧水与市民，真正把**建成一个有灵魂的不断生长着的美丽生态大都市。要加快补齐短板，抓紧做好创生工程的补短、补软、补缺工作，把各项创建任务落到实处;要持续扩大绿量，实施好园林绿化项目，构筑“环、点、带”等生态屏障，坚定年度增绿80万平方米的目标不动摇;要彰显城市特色，按照“水为城之源，文为城之魂，绿为城之美”的理念，全力打造“一轴一环三片”生态格局，努力把**建成一座山水特色鲜明、文化底蕴深厚、生态环境优美、人居环境一流的园林之城、生态之城和人文之城，形成独特优势。
(四完善城镇基础设施。要确保市政设施高效运转，继续抓好剩余3条黑臭水体治理工程，有序推进中心城区29条主次干道市政、排水等设施的维修，锁住“马路拉链”，理清“地下管网”，启动城区12
防汛数字化指挥中心建设。要加大农村“双治”工作力度，巩固曾都区全省农村生活垃圾治理验收成果，确保随县、广水市顺利通过省级农村生活垃圾治理全域验收;要加大37个乡镇生活污水处理厂建设的督办力度，确保8月份集中开工一批，年底必须全面开工建设，明年建成投入使用。要切实做好特色小镇培育工作，力争年内3个已成型的乡镇入选国家第二批特色小镇;要巩固美丽乡村建设成果，推动美丽乡村示范走廊建设，打造一批特色鲜明、记得住乡愁的美丽宜居村庄。
(五加大行业监管力度。要尽快报请市政府出台《促进建筑业发展壮大的实施意见》，支持**建筑产业做大做强做出品牌;要深入开展建设领域“五个专项整治”行动，全面规范建设领域中介市场秩序，完善诚信体系建设，及时处理和曝光一批违法违规典型案例，对违法行为及时记入诚信“黑名单”，形成强大的震慑作用。要以质量安全提升行动为抓手，全面推进建设工程质量安全和文明施工标准化建设，严厉查处打击违反质量安全的各类违法违规行为，创建更多省级优质工程，保持质量安全全省领先的荣誉。要积极支持绿色建筑发展，推进绿色生态城区创建;大力推广住宅产业化，确保装配式建筑产业基地落户**。要迅速报请市政府出台《**市燃气管理实施细则》，继续抓好燃气市场专项整治行动，严厉打击燃气行业各类违法违规行为，维护燃气行业的安全稳定。
同时，我们要继续抓好依法行政、计生综治、信访维稳、精准扶贫、议提案办理等工作，切实发挥工青妇等群团组织作用，坚持“支13
部主题党日”制度，开展形式多样的党群活动，深化文明创建细胞工程，不断夯实基层党建工作基础。
三、强化责任、狠抓落实，确保年度目标决战决胜
三分谋划、七分执行。要完成年初既定工作目标，实现**作为全省“特色产业增长极”的首战告捷。必须要有一支团结协作、执行有力、克敌制胜，特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务的干部队伍;必须要有一套完善健全、推进有力的督查考核机制。
(一要坚持团结协作。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。各级班子成员都要十分珍惜合作共事的机会，像珍惜生命一样维护集体，像爱护眼睛一样维护团结。各级党员干部不仅要有团结精神，更要有协作能力，真正把团结作为一种能力和境界来提升，做到原则问题不让步，细节问题不纠缠;要依靠集体智慧和力量，抓好工作落实。既要主动担责、各司其职，又要互相支持、密切配合，分工不分家，和衷共济、风雨同舟;要识大体、顾大局，心胸开阔、心地坦荡，严于律己、宽于待人，坦诚相待、与人为善;要容得下不同看法，听得进不同意见，善于团结同志包括与自己意见不同的同志一道工作，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，思想上合心、工作上合力、步调上合拍，形成拳头、攻坚克难，凝聚合力、推动发展，努力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干能干干好的工作氛围。
(二要转变工作作风。要对照作风能力建设专项整治和“双提双促”活动的总要求，提能力，促履职尽责;提效率，促作风转变。14
根治“庸懒软散”等作风顽疾，从根本上解决不思进取、得过且过、不敢担当的精神状态。进一步摆正心态，珍惜岗位，自觉把“务实重行、激情创业”作为自己的工作追求，在本职工作中开拓创新、勇于争先，把项目建设、重点工作作为践行“双提双促”的载体，作为转变作风、提升能力的主战场，干出城乡建设的新风貌，干出民生和谐的新局面，干出项目建设的新速度、干出干事创业的新气势。
(三要强化责任落实。我们要心无旁骛谋发展，集中精心抓项目，坚决不允许有令不行、有令不止，不允许各自为政、推诿扯皮，更不允许争权夺利、贻害事业。要分解落实责任，把目标任务量化，完成时限细化，把责任分解落实到单位和人头，做到任务有分工，责任有主体，落实有人员。各单位、各科室也要层层分解责任，严格建立责任目标考核制度，确保各项工作任务圆满完成。市委、市政府对住建系统广大干部职工寄予了很高的期望，也压了很重的担子，要完成任务，我们就必须务实重行，全面践行“一线工作法”，要在全系统倡导不干就是“渎职”、不主动干就是平庸、干不成事就是无能的工作导向，引导干部职工切实要把心思用在谋事上，把时间用在工作上，把精力放在抓落实上，在全系统形成业务工作主动抓、重点工作联动抓，齐心协力、共促发展的工作格局。
(四要严格督查考核。机关党委要制定严格的责任追究制度，对工作落实不力的要严肃追究责任，切实把目标任务、工作压力传递落实到每个单位和每名工作人员，激发干部职工干事创业的激情。委政工人事科要进一步完善工作考核制度，细化考核内容、制定考核方15
案，坚持以重点项目为载体，目标考核为抓手，形成一级抓一级，层层抓落实的目标管理体系。委办公室和人事科要强化工作督查，实行一月一督查，一季一通报，并将每次督查情况和考核结果记录在案，作为衡量单位和科室工作好坏的尺度、评优评奖的标准和评价使用干部的依据。尤其对推动工作迈进全国、全省先进行列和为住建系统作出突出贡献的干部，我们要大张旗鼓地给予表彰奖励;对敷衍塞责，推三阻四，经常完不成任务，造成不良影响的干部，要下决心进行调整，切实建立“能者上，平者让，庸者下”的科学考评机制，树立科学公正的用人导向。
(五要严肃纪律规矩。城乡建设涉及面广、利益关联度高，是违法违纪问题易发多发领域，近几年也陆续发生了几起腐败案件，给系统内部运行和外部形象带来了恶劣影响。一些同志出了问题，我们感到非常惋惜和痛心，全体干部职工要深刻吸取教训，牢固树立“廉政压倒一切，不廉政就会毁掉一切”的工作理念，始终把廉洁自律作为自己的行动准则，要常惧法纪之威、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常思监督之益，“进不失廉、退不失行”，一身正气，两袖清风，在工程建设这个利益凸现的环境中时刻把握好自己、处处管住自己，始终把纪律和规矩挺在前面，严守思想道德防线、法纪法规防线，用好权、慎用权，始终保持清正廉洁。
同志们，上半年的成绩来之不易，放眼省定、市定目标，任务繁重而艰巨，使命崇高而光荣。我们一定要团结奋斗、开拓进取、真抓实干，确保年度工作目标任务决战决胜，为建设区域性中心城市，16
创建经济转型升级创新驱动示范城市作出新的更大的贡献! 17
在全县应急管理工作会议上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开全县应急管理工作会议，主要任务是认真分析研究当前应急管理工作存在的问题，全面安排部署今年全县应急管理工作，进一步统一思想，理清思路，完善措施，推动全县应急管理工作在新的一年再上新台阶。刚才，县应急办主任陶良华宣读了《xx县2021年应急管理工作要点》，对今年的应急管理工作做出了具体安排，会上还下发了我县《关于印发xx县突发公共事件总体应急预案的通知》和《关于进一步加强应急管理信息报送工作的通知》，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我讲以下几点意见。
一、认清形势，充分认识做好应急管理工作的重要性
近年来，在县委、县人民政府的坚强领导下，各乡镇、各部门以保障公众生命财产安全和维护社会安全和谐稳定为出发点，以“一案三制”建设为着力点，不断健全组织领导体系，加强监测预警能力，强化联动协调机制，扎实推进应急管理各项工作，取得了一定成效。主要体现在：一是应急预案建设不断深化。新编制了《xx县突发公共卫生事件应急预案》、《xx县处置大规模恐怖袭击事件应急预案》等10个专项应急预案，及时修订了《xx县突发公共事件总体应急预案》、《xx县安全生产事故灾难应急救援预案》《xx县危险化学品事故灾难应急救援预案》等16个专项应急预案，公安、农业、经贸等部门编制部门应急预案10余个；
加强了乡镇一级专项应急预案的编制工作，多层级、多领域的应急预案体系正在形成。二是应急平台建设顺利推进。投资270万元，建成应急综合系统应用平台，目前已整合了GIS地理信息、公安全球眼、税控等系统，同时与自治州应急平台链接，初步形成了上下联动的应急平台体系。三是应急演练活动扎实开展。一年来，全县各乡镇、各部门及企事业单位累计组织各类应急演练达80余次，通过演练，进一步增强了安全意识，提高了各相关部门应对突发事故灾害的应急反应及协调能力，积累了预防和处理突发事故的宝贵经验。四是大力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，新组建“xx县应急救援大队”，充分发挥公安、消防、医疗、民兵预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用，继续加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练。五是继续加强应急值守和信息报告工作。认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。去年以来，在县委、县人民政府的坚强领导下，我们成功应对了“3·20”疑似群体性食物中毒事件、“3.29”失踪飞机搜救、“6·14”洪水及今年“3·21”雪崩事故等突发事件，将损失和影响降低到了最低程度，保障了人民群众的生命财产安全。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，现阶段，我县正处于加速发展时期，各种矛盾交织并存，复杂多变，公共安全面临的形势更加严峻，应急管理面临的任务更加艰巨。从客观形势看: 一是每年冬季风灾、雪灾、汛期洪灾频发，引起交通中断、人员被困事件时
有发生等；
二是非煤矿山企业存在事故隐患，全县有矿山企业40多家，矿山点多面广，地质条件复杂，各企业负责人、个体业主对安全生产重视不够，企业安全投入不到位、缺乏必要的防护设施；
三是危险化学品、民用爆破器材、特种设备、建设工程、环境污染、供水、供气、供电等存在事故隐患。四是县域内国省道线路长，车流量迅速增大，交通事故发生频率增加；
五是xx是牧业大县，动物疫情、传染病防治难度大；
六是县域经济发展较快，外来流动人口增多，存在较多社会安全隐患；
七是经济社会的快速发展，利益诉求日趋多元化，各类潜在的矛盾日益凸显，引发突发事件的不利因素增加。
为此，各乡镇、各部门要切实增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，克服麻痹大意思想，居安思危，防患未然，不断提升应急管理工作水平。同时，要树立大局观念，在发生突发事件时，应无条件服从县突发公共事件应急管理委员会及其办公室的安排部署，绝不允许以任何理由推诿扯皮。
二、突出重点，切实增强应急处置能力
紧紧围绕“居安思危、预防为主”的应急管理工作思路，突出工作重点，努力开创应急管理工作新局面，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障全县经济社会又好又快发展。
（一）全面加强应急管理领导机构、办事机构建设。目前，随着xx工业园区的不断发展壮大，急需建立应急管理机构，配备专职工作人员开展工作；
同时，针对我县应急工作量大、面广、突发事件时有发生的现状，各乡镇、各部门要加强应急管理领导机构和应急工作队伍的建设，配备专职应急工作人员，确保基层应急管理工作落到实处。
（二）加强应急预案体系建设。健全预案体系，是高效有序开展应急管理工作的重要前提。要做到预案紧密衔接、环环相扣，使总体预案、专项预案、部门预案、乡镇预案、重点企事业单位预案以及重大活动单项预案共同构成一个有机整体，确保联动有力、协调一致。一定要避免制订预案变成走形式、走过场，成为上级预案的复制品；
一定要有针对性、科学性、实用性和可操作性。同时，要经常性开展预案演练，提高实战能力，确保一旦发生突发事件，能够拉得出，用得上，控得住。特别是要针对抗雪救灾、防汛抢险、森林防火、地震地质灾害、群体性事件、公共卫生防控等重点方面开展演练。
（三）加强突发公共事件风险隐患排查。各乡镇、各部门要组织力量认真开展风险隐患排查工作，全面掌握本乡镇、本部门内各类风险隐患情况，落实综合防范和处置措施，做到早发现、早控制、早处置。坚持预防与应急、常态与非常态相结合，最大程度地减少事故发生。要从我县发生过的突发公共事件中，总结查找危险源并实行分类管理，加强数据的统计和分析，形成比较完备的数据库。要建立健全监测、预测、预防、预警和快速反应系统，实行动态管理和监控，力争把突发公共事件的隐患解决在萌芽状态。同时，要切实加强安全监管，加强对重点领域、重点行业、重点人群的监管，加强对公共安全形势的分析，进一步明确事故多发行业和领域的安全监管职责，加强联合执法整治，切实把风险
消除在萌芽状态。各乡镇、各部门要对各类应急资源，包括人力、财力、物力等情况进行普查，摸清家底，建立应急物资储备数据库，确保应对突发事件的需要。
（四）加强应急保障能力建设和应急资物资储备。按照分级负责的原则，各乡镇、各部门在对各类应急资源进行普查和有效整合的基础上，要统筹规划应急处置所需物资，加大应急物资储备力度，不断提高应急装备水平。
（五）加强基层应急管理工作。要将应急管理工作向基层单位延伸，提高基层预防、监测以及第一时间现场处置突发事件的能力。抓好示范点建设。这项工作是今年刚开展的，目的就是通过示范带动，积累一些好经验、好做法、好模式，以点带面，提高基层单位应急管理水平。今年，初步确定了6个县级示范点，各示范点要通过配备必要的人员、装备，加大相关基础设施投入，实现基层应急管理工作有组织机构、有应急预案、有工作机制、有应急队伍、有应急保障、有科普宣传，规范基层应急管理工作开展。
（五）加强应急知识宣传教育培训。要加强应急管理科普宣教工作，大力提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件的能力。要深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，使应急管理知识深入基层、深入群众。要扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，通过科普读本、影像资料、知识讲座、典型案例分析等方式，利用广播、电视、网络等多种媒体，开展宣传教育。要积极开展应急管理知识培训，对党政领导干部培训，重点是提高认识，增强应急管理意识，提升应急指挥水平；
对从事应急管理工作的专业干部培训，重点是组织开展岗前培训，制定操作规程和岗位规范，提高应急处置能力。
三、加强领导，确保全面完成各项目标任务
（一）加强组织领导，落实工作责任。各乡镇、各部门要高度重视，将其摆上重要议事日程。要通过今天会议进一步明确目标，细化措施，落实责任，加大投入。要进一步加强应急机构建设，落实专兼职人员；
要实行应急管理工作领导负责制和责任追究制，对有失职、渎职、玩忽职守等行为的，要依法追究责任。
（二）加强协调配合，多方联动协作。应急管理是一项必须相互配合、共同协调的工作。我们制定的总体预案、专项预案和部门预案，都涉及到许多部门，而且每个部门都有自己的责任分工。各乡镇、各部门一定要有大局观念、全局意识，加强纵向和横向的协调配合，确保及时、有序地做好各类突发公共事件的处置工作。要充分发挥和调动社会各方面的力量共同参与应急处置工作，形成政府统一指挥、各部门协同配合、全社会共同参与的应急管理体系。
（三）加强信息报送，确保处置及时有效。切实做好应急管理信息报告工作，坚持平安信息日报告制度，进一步规范应急管理工作信息报告工作，除突发事件信息外，每月上
报不少于2条应急管理工作信息，严格遵守信息报告工作的主动性、时效性、准确性和完整性要求，坚决杜绝误报、漏报、瞒报和谎报等现象。按照“第一手情况”、“第一份资料”、“第一时间报告”的工作原则，提供及时有效的信息，为应急处置部门快速准确掌握事态发展、科学决策和指挥处置提供可靠依据。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
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