杭州市残联2013年上半年工作总结和下半年工作思路2013年，市残联紧紧围绕市委市政府中心工作，着力深化残疾人“两个体系”建设，在残疾人组织建设、残疾人基本生活保障和权益保障等方面取得了新进展，今年1下面是小编为大家整理的【残联总结】杭州市残联2013年上半年工作总结和下半年工作思路,供大家参考。
杭州市残联2013年上半年
工作总结和下半年工作思路
2013年，市残联紧紧围绕市委市政府中心工作，着力深化残疾人“两个体系”建设，在残疾人组织建设、残疾人基本生活保障和权益保障等方面取得了新进展，今年1-6月份具体工作如下。
一、加强组织建设
一是顺利完成了换届工作。通过紧张有序的筹备，杭州市残联第六次代表大会于5月6—8日在杭州之江饭店召开，省残联理事长陈燕萍亲临大会并发表讲话。181名正式代表认真履行代表职责，选举产生了市残联第六届主席团和执行理事会，确立了今后五年我市残疾人事业发展的目标，并以换届大会召开为契机，营造了合力发展残疾人事业的良好氛围。二是市级残疾人专门协会完成换届，智力、精神残疾人亲友协会分设，专门协会设置与中国残联、省残联实现了统一。三是开展爱心系列创建工作。建德市成功创建成为浙江省扶残助残爱心城市，对69个首批申报创建市级扶残助残爱心乡镇（街道）的单位进行了初审，评选表彰了杭州市首届“爱心家庭”。
二、参与“两非”整治
认真落实市委市政府要求，立足教育、疏导，保证残疾人群体的稳定。一是制定了市残联《关于非法营运、非法上路车辆综合整治工作方案》，建立市残联“两非”车辆综合整治工作领导小组，先后六次召开主城区残联会议进行专题工作部署。二是上门了解需求。对城区2038名残疾人机动轮椅车主逐户上门了解生活、就业等基本情况，并签订不营运“承诺书”（签订率98%），做到“送政策上门”。三是参与集中整治。协助参与路面执法，对参与非法营运的残疾人及时劝解、带离。四是严控事态发展。及时收集残疾车主信息并与相关部门保持信息畅通，对排查出的重点对象，上门进行教育和劝导，做好稳控工作，妥善处置了11起群访事件。
三、出台并落实新政
连续出台杭残联教就[2012]100号、101号和杭政办函[2013]15号三个覆盖面广、含金量的政策文件，共涉及13项残疾人社会救助保障内容。各主城区相继出台配套实施细则，加快政策落地，目前涉及月固定补助的4项政策已执行发放到位，实现主城区残疾人救助保障“同城同待遇”。初步建立了残疾人商业保险补贴制度、残疾人津贴制度，实现以社会救助为主向社会保险和社会福利为主的转变，提前完成了残疾人事业发展“十二五”规划中的保障体系建设任务。在全省残疾人工作会议上，戚哮虎副市长就杭州市残疾人社会保障体系建设作了典型发言。
四、推进业务工作
一是继续深化残疾人共享小康工程，不断提高残疾人共享小康工程的覆盖率。将18—60周岁残疾等级为二级且生活不能自理的重度残疾人也纳入了重度残疾人托（安）养工程；与财政、卫生、教育等七部门联合出台《关于调整和完善杭州市“光明工程”政策标准的通知》，完善了光明工程内容，调整了光明工程补助标准。根据调整后的标准将提高补助费用181.7万元。二是组织开展形式多样的文化体育活动。全国助残日期间，举办了全市第四届残疾人文化艺术周活动，联合市文广新局等单位共同举办了市第七届残疾人艺术汇演，精选8个艺术节目参加省第七届残疾人艺术汇演获佳绩，选送的5名运动员入选聋奥会中国代表团。三是举办各类培训32期，培训人数1280人次；加大入托宣传和规范管理，214名智力、精神残疾人入托市残疾人托管中心，并享受了良好的康复、托养服务；加强残疾人就业服务规范化建设，加快残疾人就业实训基地建设，为求职者和用人单位提供双向服务。四是做好扶贫帮困工作。1—6 月份，全市7049名残疾人享受无固定收入生活补贴，新增78个扶贫基地，共扶持帮助2520名残疾人，市、县级扶贫基地投入金额为318.42万元，完成危房改造384户，新建庇护中心19个。
下半年，市残联将根据市委、市政府2013年重点工作任务、省市政府签订的2013年度残疾人工作重点任务责任书的内容以及残疾人事业发展“十二五”规划评估指标监测结果，针对制约残疾人事业发展的难点问题，加强调研，协调落实，着力重抓好以下工作。
一、保障政策落地
组织开展“十二五”规划中期检查和评估工作，加大政策宣传和监督检查力度，落实残疾人扶持保障和补贴政策，切实保障各项残疾人优惠政策执行到位。深入推进残疾人共享小康工程，共享小康工程覆盖率达51.5%。针对浙江省残疾人事业发展“十二五”规划执行评估指标2012年度监测结果，对我市监测指标偏低的城镇和农村残疾人参加社会养老保险比例、符合条件的残疾人享受危（旧）改造补助和保障性住房比例等项目，认真查找原因，落实责任部门，加大工作力度，年底全市残疾人小康实现程度达86.05%以上。
二、推进就业工作
开展残疾人实用技能培训，提升残疾人的就业能力。积极拓展培训项目，推进文化创意、电子商务培训，提高残疾人就业层次。开展盲人按摩店星级评比活动，稳步提升盲人就业率和劳动报酬水平。组织对省、市农村残疾人种养业基地验收，提升建设水平。组织对市级残疾人文化创意创业园及实训基地的验收，严格审查准入条件，确保扶持资金落实到位，推动残疾人文化创意就业创业。按照政府购买的思路，开辟社区公益性岗位，对残疾车主实施“托底”就业安排。加快出台《残疾人就业保障金征缴管理试行办法》，实现就业保障金按月征缴，提高就业保障金的征收标准率和覆盖率，就业保障金征收总额较去年增加10%。推进残疾人按比例就业，残疾人按比例就业人数较上年增长3%。积极推动市人力社保局牵头调研并争取出台未安置残疾人的机关、事业、国有企业单位建立岗位预留制度，新招录人员实行单招单考有关政策。积极推动各级残工委成员单位和所属的事业单位带头按比例安置残疾人就业。大力开发适合残疾人就业的公益性岗位。
三、加快设施建设
对列入市残疾人事业发展“十二五”规划的项目，如市本级残疾人综合服务中心建设、市残疾人劳动就业服务处迁建等项目，抓紧做好前期调研和功能布局规划，争取尽早立项。对区、县（市）级的3个综合服务设施、3个专业康复机构、8个专业托养机构的项目建设要分解落实任务，加强调研督导和统筹协调，确保今年年底前立项或开工，30个小康阳光庇护中心要确保建成。同时，加强对全市残疾人综合服务设施和康复设施统筹规划和指导，合理配置资源，优化功能布局。
四、提升服务水平
努力提升残联信息化建设整体水平，为残疾人提供更好、更便捷的服务。推动康复、托养机构规范化建设，调研起草《残疾人养护机构服务规范》、《杭州仁爱家园工疗站服务规范》，大力推进残疾人康复、托养服务标准化、规范化建设。加大残疾人康复和托养专业人才的培养引进力度，建立康复、托养人才定向培养和专业人员轮训制度，加强“残疾人服务人才库”建设和管理。推进萧山、余杭和五县（市）政府出台“仁爱家园”工疗站管理办法，做到与杭州市主城区真正对接。规范、扶持民办康复机构建设，研究制定民办康复机构管理和帮扶政策。开展首批市级爱心乡镇（街道）验收和第二批申报工作。加强助残志愿者队伍建设，正式组建杭州市助残志愿服务总队，出台《杭州市助残志愿服务总队章程》。配合有关部门坚定不移地做好“两非”整治工作。
