南山区城管(执法)局2011年工作总结和2012年工作计划2011年,在区委区政府的正确领导和市城管局的悉心指导下,南山区城管(执法)局以迎办第26届世界大学生运动会为契机,认真贯彻落实市委市政府、区下面是小编为大家整理的【城管总结】南山区城管执法局2011年工作总结和2012年工作计划(完整),供大家参考。
南山区城管(执法)局2011年工作总结
和2012年工作计划
2011年,在区委区政府的正确领导和市城管局的悉心指导下,南山区城管(执法)局以迎办第26届世界大学生运动会为契机,认真贯彻落实市委市政府、区委区政府关于“办赛事、办城市,新大运、新深圳”的工作部署,抢时间、争速度、打硬仗,坚持“雷厉风行、燃烧激情、科学管理、开拓创新、追求卓越、争创一流”的工作目标,发扬“大干、快干、实干、真干”精神,抢时间、争速度、打硬仗,做到了“5+2”、 “白加黑”,圆满完成了各项环境维护、整治和提升任务。由南山区城管(执法)局负责的迎大运环境提升工作为南山区委、区政府3次赢得深圳市市容环境提升行动指挥部颁发的嘉奖令,南山区成为全市获得嘉奖令最多的区。2011年6月,南山区城管局党委被深圳市委评为“深圳市先进基层党组织”。2011年9月,我局被区委区政府授予迎大运“突出贡献奖”。现将我局2011年工作简要总结如下:
一、2011年工作情况
(一)开展园林绿化行动,打造城区精品生态景观。在市容环境提升行动工作中,不断在“绿”字上下功夫。大力实施景观节点绿化改造升级、花卉布置等工程及公园建设,完成了南山大道、前海路、深南南海立交、深南大道南山段、荔林公园二期、深圳湾体育中心周边、留仙大道、沙河西路等28项绿化提升工作。共种植乔木4万多株,灌木80万株,草皮107万平方米,改造绿化面积约169万平方米(含简易绿化面积48万平方米)。既为城市增加了生态绿量,又为市民在家门口提供了休闲场所。开展公园建设和提升工作,新建了小南山公园、荔林公园二期等市政公园,改造了14个社区公园,打造出留仙大道“丽水园”、海德三道“海德苑”等15处绿化精品节点。按照“多种树,致力打造精品园林街景”的思路,对南山商业文化中心区深圳湾大街、丽水路、留仙大道九号路口、南头关口、海岸城广场、留仙大道丽水路口、保利剧院广场等重点街区和重要节点,进行精品改造和精细化养护,打造出一批绿化精品街区,初步实现了“植树成林、造福百姓,花栽满城、美化南山”的目标,百姓居住环境有了明显改善,人民生活质量有了明显提高。
(二)加强执法督察和协调,打造城区整洁舒适环境。1、紧紧抓住城市“六乱”、户外广告、城中村整治三项中心工作,组织各街道执法队、委托执法队大力开展市容环境整治“雷霆行动”,在大运会场馆周边,以及城市主干道、商业文化中心、学校周边、旅游景点、地铁站等重点地段和区域,强力整治路边乱摆卖等城市“六乱”行为和户外广告。全年共查处乱摆卖53672宗;清理夜间烧烤档5230宗;查处超门店经营16756宗,查处占道经营9809宗;清理乱张贴约266000张;清理乱涂写、乱刻画约187000处;查处违法招牌广告15900余块;清理报刊亭160个;清理电话亭161个;取缔私宰窝点43个;拆除乱搭建949处,约140000平方米;2、积极组织各执法队开展流浪乞讨人员联合救助工作。共救助流浪乞讨人员259人次,劝离流浪乞讨人员625人次,基本实现了在严管区域、严管路段无流浪乞讨人员的目标要求。3、整治乱倒余泥渣土和偷排泥浆行为。重点对各类车辆带泥上路、沿途洒漏、未加盖密闭装置、无准运证、乱倒余泥渣土、非法受纳、工地入口未硬底化无冲水措施等违章行为要严查严控。共查处余泥渣土污染道路385宗。
(三)扎实开展路灯设施维护和灯光景观建设,打造城区崭新视觉空间。针对辖区内路灯设施建设年限久,部分设备已经达到了较长使用年限,我局加大了对路灯设施的维护及保养力度,在维护中共计更换400W整流器360只、250W整流器520只、150W整流器370只;更换灯泡7500个,新接收路灯3794盏。为在大运期间尤其是在开幕式地点深圳湾体育中心周边营造璀璨的城市灯光景观,大力推进两项灯光景观建设:一是深圳湾片区灯光景观建设,包括对以深圳湾体育中心为中心点、从深圳湾大桥到沙河西路沿线环深圳湾近15公里长、一百多栋单体楼宇进行楼宇天际线和轮廓线灯光景观建设,对海德一道、海德二道、海德三道、创业路、后海滨路、科苑南路等周边道路和滨海大道(沙河西立交-科苑立交段)、滨海大道人行天桥、海德三道上1#、2#人行天桥、环沙河西立交桥等灯光景观建设,对深圳湾F1内湖公园及科苑路西、后海滨路东、东滨路北、滨海大道南范围内75万平方米待建地进行灯光景观建设;二是 “星光大道”建设,包括南山大道、南海大道、前海路等5条“星光大道”。 经过连续数个月的攻坚,两项灯光景观工程在大运前全面完工,打造出城区崭新视觉空间和美轮美奂灯光夜景。
(四)推进环卫作业规范化、系统化、科学化,打造城区整洁优美环境。一是应用GPS卫星定位系统,对环卫作业车辆进行卫星定位跟踪,并在电子地图上实时显示,达到对车辆行驶路线、作业方式和速度的监控,实现环卫作业的数字化管理。二是优化保洁时间,生活垃圾做到日产日清,协调相关单位及个人清理城中村内屋顶、水沟、绿化带等地存在的暴露垃圾及卫生死角,切实提高城中村环境卫生质量。三是全面实施路面精细保洁。对北环大道、滨海大道、南海大道等主要道路进行全天候人工高压冲洗并实施机械化清扫作业。对人行道采用高压清洗机清洗,全面清理卫生死角和暴露垃圾,做到路面见本色,清洗全面、彻底,确保可视范围内(人行道、门店前、花坛、休闲椅及其他设施和标志牌等)干净整洁。四是完善环卫设施。建成高新中、高新南垃圾转运站,对全区36座公厕进行升级改造,其中改造三星级公厕8座,二星级公厕28座;对玉泉路、九街等36座垃圾转运站进行内部翻新;更换9座垃圾转运站除臭设备。取消后装式垃圾压缩车,大力推行新型垃圾收运系统。
(五)认真做好街道家具刷新和市政设施管养,提升街道景观整体效果。完成了南山大道、南海大道、留仙大道、创业路、东滨路、丽湖路等56条道路的街道家具刷新及围墙刷新等项目。完成辖区98条道路的道路设施养护,维修路面(包括沥青路面)21687平米,维修人行道13480平方米,更换路道牙3583米。完成19条南山区主要市政道路的乱张贴乱涂画的清理保洁,完成39条道路路段的交通设施的整治修复。对南新路、南头街、金鸡路、玉泉路、一甲村暗渠、红花渠、关口路等32条路段的雨污水管网实施清淤,共清理管网30546米,清理雨、污水井2326座,清出淤泥土3623立方米。对21座天桥进行系统、规范的管理。
(六)积极开展爱国卫生运动,标本兼治防控病媒生物。组织以清洁南山、清除卫生死角为主题的全民爱国卫生运动32次,近20万人次参加了活动,整治卫生死角425处,疏通沟渠20200米,处理蚊蝇孳生地1990处。认真组织开展卫生村创建工作,南光村、新围村获得“省卫生村”称号,珠光村、塘朗村获得“市卫生村”称号。对全区17个大运场馆及周边2公里范围开展病媒防制工作,通过公开招标引进了四家专业队伍落实专业队伍消杀,强化全区各大运场馆、重要非竞赛区及其周边2公里保障区域病媒生物控制措施,全面实施日常化、专业化消杀。制定病媒生物控制突发事件应急预案,组织大运会病媒生物公共卫生突发事件应急预演,建立了一支反应迅速、技术性强的区级应急队伍,开展多次应急演练和演习,同时做好应急药械物资储备。以灭鼠灭蚊为重点,加大了全区待建地、荔枝林、食街等公共场所除“四害”力度。切实抓好城中村、老住宅小区等薄弱环节的除“四害”工作,全方位饱和投药,杀灭蚊鼠,并对周边地下管网进行烟雾消杀,清理整治环境,控制“四害”密度。
(七)认真做好森防和林政管理工作,有效保护森林资源。坚持依法治林,强化森林资源保护,认真贯彻落实《森林法》及其实施条例,积极做好林区的维稳工作,强化林区安全生产的管理。制订《南山区迎办大运会期间野生动物保护工作的行动方案》,认真落实迎办大运会期间各项野生动物保护工作。在市森林公安分局配合下,开展全面禁止违法经营野生动物宣传活动,促成近400家酒楼经营者签订禁止经营野生动物承诺书。积极做好有害生物的防治工作,在小南山及桫椤、苏铁保护站铲除薇甘菊近3万平方米。进一步落实森林资源保护及防火责任制,区政府与桃源、西丽、招商、南山、蛇口五个有山的街道办事处签订了《深圳市南山区“十二五”期间森林资源保护与发展目标责任书》,把森林资源保护、森林防火责任、措施落实到每一个有山的辖区。同时,制订了《南山区大运会期间森林防火工作方案》,层层落实责任,确保迎办大运期间森林的安全。加强 “春节”、“清明”、“五一”、“国庆”、“重阳”等全国性节日期间的森林防火工作。共进行全区性的森防检查工作8次,累计出动人员300人次以上,督促相关单位做好整改措施,保证工作到位、人员到位、措施到位。抚育生物防火林带9公里,维修防火隔离带6公里,修建铁丝隔离网600多米。2011年,全区无发生森林火警,森林资源和生态环境得到了有效的保护。
(八)充分发挥数字化城管科技优势,及时处置市容环境问题。通过加强制度建设,组织开展业务培训,加强队伍管理,不断提升我区数字化城管信息采集员业务素质,提高信息采集质量,优化处置效果。一是通过制定巡查路段、上报立案、核查标准规范信息采集工作,利用系统监察、案件抽查、问题倒查等手段对信息采集工作进行整体考核,保证信息采集工作质量。二是开展清理城市“三乱”工作,为提升市容环境水平贡献力量,每周组织信息采集员对公交站台、电话亭、户外墙面等公共设施“三乱”问题进行整治,全年共组织20人以上的清理活动800多次,取得了良好的效果。三是建立完善部分部件定期普查更新机制,实时掌握全区报刊亭、公交站亭、电话亭、立柱广告、道路名牌等16类城市部件数据,结合“城市街道家具”更新活动,开展专项普查行动,对城市家俱问题,通过数字化城管系统或书面告知的形式向相关责任单位督办案件,推动责任单位快速准确地完成整治工作。四是改革信息处置责任单位评价发布方式。在原有评价方式上增加了数字化城市管理案件统计与分析、处置情况与挂帐案件分析,提高了评价的科学性、权威性,促使责任单位提升处置效率。一年来,我局数字化城市管理信息系统共受理案件189020宗,日均立案566宗,结案率达98%。
(九)认真开展市容环境综合整治,维护良好市容市貌。1、认真做好以消防治理为重点的城中村环境整治工作。在提前一年全面完成城中村消防整治工作的基础,顺利完成了全区31支城中村消防应急队伍考核验收工作,为我区城中村消防整治工作画上圆满句号。2、认真做好迎大运城中村示范村建设工作。协助区城改办和各街道办事处完成示范村和老旧住宅区选点以及整治内容的确定和整治标准的订立等工作。在积极配合相关部门保质、保量、按时完成工程建设任务后,积极推动协调相关单位和部门认真实施后续管理措施,保证了后大运时间城中村环境管理工作的落实。3、积极协调、配合有关单位和部门开展迎大运提升环境行动。协助沙河、西丽等相关街道办事处开展大运场馆周边环境整治工作;牵头协调相关单位和部门开展火车西站、蛇口码头、荔山耕作口等周边环境治理工作,解决了一批城市环境中存在的重点难点问题。
二、存在问题
2011年我局工作取得了一定成绩,但是仍然面临一些问题。比较突出的有:(一)绿化、市政、路灯等多头管理,非我局管辖地段出现问题得不到及时处理,我局只能代为整治小面积、小问题,大面积、大问题难以协调处理。(二)个别办事处对林业工作重视不够,对护林队伍管理不到位,部分有山林的街道办护林员配备还不足,甚至将护林员挪作他用,造成巡查不到位。(三)受舆论环境影响,城管执法被妖魔化的趋势明显,城管过程中如发生冲突,媒体及社会舆论不顾事实真相,一边倒地偏向被执行人,不利城管执法开展,并使城管执法者倍感压力。
三、2012年工作计划
2012年是党的十八大胜利召开之年,也是新一届区委区政府实施未来五年计划、全力推动南山科学发展再上新水平的开局之年。区城管(执法)局将按照区委、区政府关于建设海城相依、城林交融的国际化海滨城区要求,继续发扬“想干,敢干,快干,会干”的大运精神,坚持“追求卓越、注重细节”的理念,全面加强后大运时期城区精细化管理,在巩固和维护好现有景观建设及整治成果的同时,实现对辖区市容环境卫生的长效管理,全力打造优美、文明、和谐的城市环境。
(一)大力推进市政公园建设,努力打造“公园之城”。
区委、区政府将2012年定为“城市管理公园建设年”。一是新建兴海公园、松坪山公园、马家龙街心公园、前海公园(二期)共4个公园。二是启动科苑公园、科技公园、深圳湾内湖公园、文天祥纪念公园共4个公园建设。三是年底前建设和完善70公里绿道。
(二)加强园林绿化景观提升,致力打造精品园林街景。
按照区委、区政府“多种树,追求长远生态效果,致力打造精品园林街景”的要求,继续全面推进全区绿化景观提升。
1、大量种植景观树木。针对市政公共绿地范围一些路段植物较为稀疏单一、缺乏特色主体树种、乔木规格较小、道路整体绿量不足等问题,充分利用道路原有绿化,坚持多做“加法”,适当增加树木品种和数量,丰富道路绿化景观层次,突出特色主体树种,做到一路一景。计划在全区挑选16条重点道路,种植乔木约2万株,灌木约30万株,努力打造“城在林中,林在城中”的城林交融效果。
2、建设一批精品园林景观节点。在城区重点路段、重要道路交汇处和道路端口,挑选建设5个景观效果较好、特色鲜明的精品园林街景。
(三)加强后大运时期精细化管理,切实将“追求卓越,注重细节”作为今后工作的理念。
1、继续保持迎办大运期间的高标准和严要求。园林绿化、市政设施、环境卫生、城管执法、爱国卫生、景观照明等管理维护工作,要继续加大巡查力度和整治强度,做到及时发现、及时查处,坚守迎办大运时期创造的市容环境提升成果。
2、全面实施精细化、网格化、规范化管理方式。市容管理各行业要坚持“追求卓越,注重细节”的工作理念,严格实行精细化维护管理作业标准。要以数字化网格化为手段,明确责任,强化管理。形成各分管领导和部门深入一线检查工作的作风,逐步构建系统化、规范化、精细化的城市管理模式。
(四)创新城市管理机制体制,全面提升城市维护管养水平。
1、全力推进管养服务市场化,进一步提高管理效能。全力推进绿化管养、道路保洁、天桥管护、路灯维护等管养服务的市场化工作,做好转型期的养护质量保障和养护队伍的平稳过渡,实现城市管理的新转型,确保城市管理作业整体质量维持在较好水平。
2、创新城区养护监管手段,不断提高日常管理水平。抓好城市管理日常养护监管工作,定岗定责,挖掘潜力,按管养合同规定的标准和要求,抓好管养公司的日常养护工作,管养路段作业水平达标与管理人员责任挂钩。创新日常监管手段,量化监管任务,采取简单、实用、易操作的办法,充分发挥一线职工的工作积极性和能动性,提高日常监管水平。
(五)大力开展市容环境综合整治,不断提升城区环境品位。
1、继续开展以整治乱摆卖为主的“雷霆行动”。针对路边乱摆卖、乱张贴、路口职业乞讨和立交桥底流浪露宿人员等难点问题,进一步推广市场化管理手段,动员社会力量齐抓共管。
2、加强户外广告招牌专项整治。按照《深圳市户外广告设置指引》的相关规定,推动经营性户外广告和门店招牌减量化、合法化、高端化,打造城区优美轮廓线。
3、监督业主开展建筑立面和街道家具清洗刷新。要按照《深圳市建筑物和公共设施清洗翻新管理规定》要求,监督业主定期对建筑物和街道家具进行清洗和刷新,保持建筑物和公共设施常新常净。
4、精心优化提升灯光景观,打造城区璀璨、亮丽视觉空间。重点对南海大道、南山大道等现有灯光路段进行优化、提升,营造璀璨、亮丽灯光夜景。