万载县质监局2011上半年工作总结上半年以来,在省、市局的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的中心工作,以“发展提升年”为主线,努力提下面是小编为大家整理的【质监总结】万载县质监局2011上半年工作总结(范文推荐),供大家参考。
万载县质监局2011上半年工作总结
上半年以来,在省、市局的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的中心工作,以“发展提升年”为主线,努力提升质量宏观管理能力,狠抓食品、特种设备两大安全,切实做好标准、计量、名牌、行政执法四个服务,加快干部队伍、质监文化、信息宣传、党风廉政、基础建设五项建设,坚持科学发展,为万载县经济发展提供了强有力的支持和保障。
一、以服务地方经济为已任,强化质量基础工作
(一) “发展提升”活动全面展开。
按照省、市局“发展提升”活动的要求,结合日常工作积极开展“发展提升年”活动,局党组认真研究制定出“发展提升年”活动实施方案,提出了发展提升的目标和措施。以大力实施质量兴县战略为主线,围绕“维护经济秩序、服务经济发展”的质监工作第一要义,认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题,进一步提升机关办事效能和服务水平,不断创优发展环境,全面提升发展质量,为全局工作服务科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定了坚实基础。
(二)标准计量工作有序开展。
进一步深化企业标准化体系建设,在有效组织企业按标准生产的同时,对256家企业进行产品执行标准登记管理工作发证和年审;办理组织机构代码370个,年审322个,换证372个,督办企业条码到期续展6个。
加强计量检定及计量监督管理。对全县326台件计量器具进行了检定,其中强检285台件;同时对市场贸易结算使用的计量器具进行了监督检查,加强了利用计量器具用于贸易结算舞弊的专项查处,重点是检查了钢材销售的计量器具检测,查处1家使用不合格计量器具,有效地维护了市场经济秩序的公正公平。
二、认真履行质监职责,确保“两大安全”
(一)加强食品企业监管,确保食品生产安全。
(1)加大监督检查力度,确保食品安全。认真做好食品质量安全监管工作,积极指导企业做好厂房设计、工艺流程布局、相关管理制度及记录,确保全县不发生任何重大食品质量安全事故和一般性食品质量安全事故。1-6月份,我局共出动执法人员465人次,对全县大米、饮料、白酒、百合粉、小食品等食品生产加工企业(小作坊)进行监督检查,共监督检查生产加工企业(小作坊)155家。共建立巡查记录49份,回访记录10份,提出整改意见145条,关停非法生产企业2家。
(2)大力开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动。加大宣传,开展了为期一个月的关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动宣传活动。在食品添加剂生产和使用企业实行了“一承诺、两台帐”制度,即食品添加剂生产、使用承诺书制度;食品添加剂购进和使用台帐制度。对整治中发现的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及超量使用食品添加剂的企业依法进行查处。同时开展大米、乳制品、地沟油、食用油等等专项检查,围绕原料进厂把关、产品出厂检验关、生产过程控制、生产加工环境条件等方面进行全面检查,有力地保障了我县食品质量安全。
(3)建立食品质量安全长效监管机制,巩固和深化食品及重点产品专项整治成果。一是对 49 家取证企业加强了证后监管,围绕原料进厂把关、是否按要求使用食品添加剂、生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、储运、包装等方面进行全过程审查;二是严格执行食品安全市场准入,指导12家食品生产企业顺利换证,1 家企业顺利取证。
(二)加强特种设备安全监察,确保特种设备安全运行。
(1)进一步加大现场监督检查工作力度,深入特种设备使用单位进行安全检查,重点是检查设备安全附件有效期使用情况和作业人员持证上岗情况以及规范化管理。上半年共检查使用单位132家,发现隐患37起。对存在的安全隐患及时下达了整改通知书,要求企业及时抓好整改落实,及时整改到位32起。
(2)进一步加强特种设备操作人员的管理,建立完善全县特种设备操作人员动态信息库;通过建立作业人员档案,规范全县特种设备使用单位作业人员持证上岗情况,严厉打击无证作业、违规作业、非法作业等行为。举办了1期特种设备操作人员培训班,培训操作人员110人。
(3)进一步落实特种设备使用单位安全主体责任,加强特种设备安全管理,有效防止事故的发生,对我县的化工企业、宾馆、酒店、医院等23家单位开展了特种设备使用单位安全管理标准化创建工作。同时,重点对16单位开展了起重机械和场(厂)内车辆的专项检查。其中发现并整改1家未按规定申报检验注册办证,与检查并举,认真开展场(厂)内车辆普查登记,截止目前共登记场(厂)内专用车辆使用单位12家,特种设备使用单位主体责任意思有效增强。
三、发挥技术机构优势,提升地方主导产品质量水平
积极发挥技术优势,把好地方支柱产品——花炮质量三关。一是严把花炮原材料关,对全县各烟花爆竹原材料经营单位进行多次质量监督检查。上半年共抽检花炮原材料样品18个,合格率为98%。做到从源头上消除花炮生产企业生产隐患,使花炮生产企业能够用上合格的原材料;二是严把花炮产品标准关,广泛宣传国家新标准,引导企业建立健全质量、计量、标准管理体系。今年来共放烟花鞭炮规范性商标250多份,烟花鞭炮安全手册80多份;三是严把花炮产品出厂关。走访监查花炮生产企业350多家。抽检花炮产品样品243个。其中:烟花品种50个,占检验总数的20.6%,烧成率为98.6%;爆竹品种191个,占检验总数的78.6%,爆响率为86.5%;引火线2个,占检验总数的0.8%,合格率为100%。
加强宣传教育和严格检验,及时有效地促进烟花爆竹产品质量水平的提升,企业安全与质量意识明显增强。一是花炮业主安全意识大大增强。前几年有些花炮业主安全意识淡薄,为节省成本,生产的引火线速度过快,很容易对消费者造成伤害。经过我局的宣传引导,安全意识大大增强,今年90%以上企业作出整改,引火线点火速度全部达到国家标准要求,确保了消费者的人身安全。二是小爆竹质量大大提高。直径为5毫米、5.5毫米的小爆竹生产工作较为复杂,上硝、栽引、固引操作难度大,前几年的检验结果显示,我县小爆竹产品质量不够稳定,烧成率最好也不超过91%。今年我局严格把关,引导企业采用可靠配方和科学的生产工艺,上半年的检验结果显示情况已有好转,有5家企业生产出来的小炮竹烧成率已达到98%。
四、加强监管,规范市场经济秩序
(一)关注“三农”,力抓农资。
农资质量的好坏,直接关系到农民的切身利益。3-5月份重点对销售化肥的经营部进行执法检查。共检查32家农资经销部,共出动执法人员168人次,抽样检查化肥56个批次,检查化肥标识98批次,查处假冒伪劣农资案件7起,涉案货值金额近31万元,取缔无证生产企业1家,查获冒用认证标识标志化肥2种。
(二)认真履职,积极开展“双打”专项行动。
根据省、市局“双打”专项行动方案的要求,立足实际,细化目标,制定了《万载质监局打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案》。按照“三重一大”的工作重点组织执法人员加巡查监管力度,深入开展烟花鞭炮、花炮原材料,食品、农资,建材,汽车配件等专项执法检查;今年上半年,先后共出动执法人员280人次,检查生产企业共125家。抽取53个批次机砖样品,其中15批次为不合格产品,合格率为72%;抽取24个批次水泥样品,其中5批次为不合格产品,合格率为79%;抽取8个批次板材样品,其中2批次为不合格产品,合格率为75%。检查钢材销售经营部60家,对销售产品的出厂合格证明、产品外包装标识及产品质量检验报告进行了审查,并对60个经营部58个批次的产品进行了抽样检验。其中有问题的四家销售经营部已立案调查。检查加油站16个,并对32个批次的产品进行了抽样检验。整体检验情况没有发现不合格油品情。抽查60家生产企业和电器经销让,查处4家无证生产企业,同时对相关企业进行办理生产许可证和3C证书的程序及相关法律法规知识普及。抽检6家化工企业,没有发现无证生产情况。检查2家农机经销点,合格率为100%。
(三)依法行政,和谐执法。
坚持“公平竞争的市场环境”就是企业发展的最优环境的理念,进一步提高执法办案质量和执法办案人员素质,增强执法办案透明度,实行和谐执法,全面推广说理式执法,既严格又人性化执法,在服务中执法、在执法中服务,维护了万载正常的市场经济秩序,促进了地方经济健康有序发展。通过局班子的督促、引导、监督,上半年来,说理式执法案件在已办案件中占100%, 无一起投拆及复议案件发生。
五、强化管理,进一步提升机关形象
坚持以人为本,内强素质,外树形象,不断提高队伍建设的水平。一是突出能力,加强了领导班子建设。组织班子成员,深入一线,带领队伍执法的同时不断严格要求班子成员强化自身能力建设。同时继续深入开展以“学习、团结、勤政、廉洁”为内容的“四好”活动,借效能建设的东风,建立健全了学习、民主集中、服务企业联系等工作制度,班子成员带头解放思想、开拓创新、干事创业,为全局干部职工做出了良好表率;二是加强培训,狠抓干部队伍建设。按照建设一支人民满意的质监执法队伍的指导思想,开展了以学理论、学政策、学法律、学案例、学实践为主要内容的“五学”教育活动,同时建立健全了工作作风监督、目标考核、责任追究等管理制度,强化廉政主题,切实加强了干部职工廉洁从政意识,努力做到人人都能受到有效地监督,全面提高了干职工的综合素质,近期,局党支部被市局及地方直属机关工委评为先进党支部。
六、存在问题和下半年工作打算
(一)存在的问题
上半年,通过全局干职工作的共同努力,我局较好的完成了工作,但与市局党组和县委政府的要求还有些差距,主要表现在:
1、少数花炮企业的产品质量有待于进一步提高。一是引火线的点火速度太快;二是少数企业不重视产品内包装标识内容的印制;三是花炮产品质量呈现地域性差别,有个别乡镇的企业产品质量低劣,远远低于国家标准。
2、食品生产加工环节存在一定隐患。食品生产小企业、小作坊生产水平较低,特别是农村及城郊结合部的食品加工企业大多底子薄,基础设施差,一些企业受观念、资金的制约,在保证食品安全方面投入少,食品安全管理水平状况差,部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的安全隐患。
(二)下半年工作打算
接下来,我局的工作指导思想和总体思路是:围绕经济建设这个中心,做好服务经济、服务社会工作,面向企业搞服务,面向市场求发展,面向群众树形象,建设一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩。着力抓好以下重点工作。
1、充分发挥职能,主动挖掘,从基础性工作入手,提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度,不断引导企业走质量效益型道路,进一步促进产品质量总体水平的提高。一是加大执法力度,开展专项产品抽查。以室内装饰材料、农机产品、农药产品,爆竹引火线为重点开展专项产品抽查工作,加大对建筑工地、道路施工现场等进行监督检查。规划建筑材料市场。二是加强内外监督机制,落实案件建档。实行行政执法监督和企业回访制度,不定期深入企业走访,了解执法人员的执法、服务情况,对发现的问题及时解决,听取他们的意见和建议,并及时贯彻到实际工作中。并且对执法案件进行整理存档,建立公平公开透明的执法制度。三是加大食品生产、加工企业(小作坊)业主法律、法规的宣贯,增强企业的法律观念和食品安全意识,协助企业加强内部管理,建立和完善质量管理制度,督促企业加强检验能力的建设。
2、以“创效能质监,创一流机关”为目标,全面加强干职工的能力素质培养。采取派员到外地进修、单位组织岗位练兵、在岗进修自学等多种形式,促进现有人员理论知识和业务能力的提高,不断增强部门发展软实力。同时进一步强化干职工服务意识,拓宽服务领域,优化服务方式,强化质监工作服务经济、服务发展、服务社会的综合能力。把“满意”作为质监服务的终极目标,努力使质监工作达到政府、企业、群众、社会四个层面较高的满意率。
3、把坚持为地方经济建设和社会发展服务作为我们质监工作的第一要务。在国家继续加强和完善宏观调控的大背景下,积极主动参与地方经济建设,在源头质量监管、工业园区建设、技术检测服务、标准体系建设等方面寻找新的工作切入点和突破点,不断提高质监工作的有效性和贡献率,为地方经济实现增长方式转变,产业结构优化,突破发展瓶颈,跨入新一轮经济增长作出新的突出贡献。
稳固农业基础地位。做好乡镇土地利用总体规划修编工作,推进农村集体土地确权登记发证工作;抓好小面积土地开发项目的实施、验收和报备工作,努力争取低丘缓坡地的综合开发利用项目,确保耕地占补动态平衡。开展高标准农田建设,力争年内建设高标准农田1.5万亩以上。加强基本农田保护和农业综合生产能力建设,力争粮食播种面积稳定在67万亩左右,粮食总产量达26万吨,水稻耕种收综合机械化水平达51%。稳步推进封山育林工作,切实抓好森林防火工作,确保森林火灾受害率控制在1‰以内。
搞好水利工程建设。着重抓好病险水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村河道整治、锦江防洪治理工程等项目建设,争取新开工项目超过100个,工程投资超过2亿元。抓好防汛抗旱、防灾减灾等工作,提升抢险救灾能力,确保社会公共安全和农业生态安全。推进农村自来水工程,新增(扩建)两个集镇自来水厂,新增村镇安全饮水人口2万人。
继续抓好新农村建设。抓好92个新农村点建设,推进8个和谐小康家园示范村建设,强化环境整治、设施改造、功能完善等工作,努力打造产业特色鲜明、生态环境优美、配套功能完善的新型农村社区。实施农村清洁工程,在抓好新农村点周边环境整治的同时,突出抓好110个非新农村点、乡镇集镇、交通沿线、城郊村镇、河塘水面的垃圾无害化处理,努力改善农村人居环境。
(五)坚持保障改善民生,着力营造和谐环境
提高保障水平。加强就业指导,强化就业培训;抓好高校毕业生、下岗失业人员和“4050”困难群体就业工作,确保新增城镇就业4400人。继续做好社会养老保险和医疗保障工作,提高城乡低保覆盖面和保障标准,加大社保、医保扩面征缴力度,确保参保人数和基金征缴稳中有升。健全社会救助体系,做好优抚安置工作,发展社会福利和慈善事业,健全农村留守儿童帮扶机制,解决低收入群体和特困群体的因病、因灾致贫等问题。加大保障性住房建设力度,新建保障性住房2661套,完成1000户农村危房改造。
发展社会事业。启动教育园区建设,推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设,完成县一小、县三小扩建增容,逐步化解城区中小学“大班额”问题。加快发展卫生事业,提升城乡卫生医疗机构整体水平,健全医患纠纷调处机制,坚决打击“医闹”行为,维护医疗机构正常工作秩序与医护人员人身安全;新建县急救中心和卫生监督所。重视老年人和关心下一代工作,营造尊老爱幼的社会氛围。坚持现行人口和计划生育政策,有效控制人口数量。实施文化大县战略,发展文化产业;启动文化艺术中心建设,完善群众文化体育设施,积极开展群众文体活动,实现行政村广播“村村响”。启动残疾人托养中心建设,提升残疾人康复服务水平。做好宜万高速公路项目的前期准备工作,力争8月份开工建设;启动万上公路大中修项目建设,不断改善道路通行条件。
保护生态环境。做好省级“生态县” 创建申报工作和开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动。继续抓好“一大四小”工程建设,重点抓好国道省道绿化水平的提升和“十项”创建工作,不断提高森林覆盖率。继续加大无证取水、非法取水、非法采砂查处力度,稳步推进水资源污染防治工作,加强水库、水源的水质保护。倡导清洁生产,依法关闭污染企业,淘汰落后的技术、工艺和设备。推进城镇污水管网改造,提升治污减排能力。
创新社会管理。创新社会管理工作机制,不断健全群体性事件应急处置机制,启动并实施好重大项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制。落实烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山等行业安全生产主体责任,健全食品药品安全监管体制,强化危爆物品和交通、消防、校园及旅游景点的安全管理。完善治安防范体系,严厉打击各类违法犯罪。健全信访工作机制,妥善解决群众的各种诉求,有效规范信访秩序,营造和谐稳定的社会环境。
各位代表!面对发展的重任、竞争的态势、人民的重托,我们将全面加强政府自身建设,努力打造勤政为民、务实高效的人民政府。做到科学理政。依法推进政务公开,做好行政复议工作,不断健全政府重大行政决策机制,推进决策科学化、民主化。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,广泛接纳社会公众的意见建议,增强政府工作的透明度和公信力。做到为民执政。坚持发展惠民、务实为民、政务便民、感情亲民,实现政府决策倾听民声民意,项目建设倾向民生事业,公共财政倾斜民生领域,努力让人民群众最大限度地共享发展成果。做到高效施政。加强对重要决策执行情况的督查,提高执行力,确保政令畅通。倡导求真务实之风,精简文件,压缩会议,挤出更多时间、腾出更多精力调查研究、体察民情、搞好服务,为基层群众、投资客商、企业经营者出实招、办实事。做到廉洁从政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,持续推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。倡导艰苦奋斗、勤俭办事的良好风气,大力建设节约型机关。加强行政监察和审计监督,构建长效监督机制,从源头上预防和治理腐败,树立清正廉洁的政府形象。
各位代表!共同的事业、共同的使命、共同的目标将我们凝聚到一起,历史的机遇、时代的要求、发展的期盼正聚焦于万载。让我们在县委的正确领导下,紧紧依靠52万万载人民,励精图治、众志成城,负重拼搏、勇往直前,为推动万载经济社会更好更快发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
4.抓好安全稳定,促进社会和谐。狠抓花炮行业安全监管:实行乡(镇)、村两级干部驻厂、企业安全员由乡镇(街道)统一调配管理和企业安全员与分管生产人员相分离制度,做到每个企业有一名专职安全员,每一个有花炮企业的村至少有一名以上专职安全主任;严格落实企业安全生产主体责任和企业安全生产各项规章制度,全面推进企业安全标准化建设,规范企业日常安全生产经营行为;规范引火线企业生产,坚决杜绝无证生产;严厉打击非法生产,严格责任追究。同时,坚持“谁主管、谁负责”原则,切实抓好煤矿、非煤矿山、交通、学校等领域安全监管,确保全县安全态势整体平稳。加强和创新社会管理:不断规范信访秩序,妥善解决群众合法诉求;进一步健全社会稳定风险评估机制和突发事件预警与应急处置机制,着力构建社会管理“三网”工作体系,不断提升社会管理科学化水平;深化“平安万载”建设,扎实开展“六五”普法,加强对流动人口和特殊人群的服务管理,依法防范和惩治违法犯罪,不断提升公众安全感。
各位代表!空谈误国,实干兴邦。为此,我们将不断加强政府自身建设,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚持讲实话、办实事、求实效,狠抓落实;坚持依法行政,推进惩防体系建设,认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,严格执行中央关于干部作风建设的“八项规定”,打造务实创新、诚实守信、廉洁高效政府,努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意!
各位代表!事业凝聚人心,团结汇聚力量,行动铸就辉煌!站在新的起点,我们众志成城;实现新的跨越,我们信心百倍。让我们在党的十八大精神指引和县委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全县广大干部群众,以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,抢抓新机遇,破解新难题,谋求新突破,争创新优势,为推动万载经济社会赶超发展、谱写幸福万载新篇章而努力奋斗!