市教育局2004年工作总结2004年大连市教育局以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，牢固树立科学发展观，全面落实国家、省、市教育工作会议精神，以加强农村教育工作为重点，促进各级各类教育持续协调健下面是小编为大家整理的【教育总结】大连市教育局2004年工作总结（全文）,供大家参考。
市教育局2004年工作总结
2004年大连市教育局以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，牢固树立科学发展观，全面落实国家、省、市教育工作会议精神，以加强农村教育工作为重点，促进各级各类教育持续协调健康发展，扎实推进各项工作，圆满完成了全年工作任务，并取得了可喜的成绩。
一、实行“以县为主”的农村义务教育管理体制，确保税费改革后教育投入增长
2003年底，市委、市政府召开了大连市基础教育和职业教育工作会议，印发了《大连市人民政府关于基础教育改革与发展若干问题的决定》，全面实行“以县为主”的农村义务教育管理体制。为了督促有关县区做好义务教育管理体制的调整工作，今年4月份，我局积极配合市委政研室全面开展了农村义务教育管理体制的调研工作。从目前情况看，金州区和开发区已完全实行了县级统筹体制，教师工资、公用经费和改善办学条件经费已全部由县级财政预算安排；北三市教师工资和公用经费也已纳入了县级财政预算，但预算中公用经费定额标准较低，尚未达到省定标准。为此，我局会同市财政局逐个县区核实了公用经费预算安排的落实情况，对预算安排不足的县区，要求在3年内必须达到省定标准。去年，我市进行农村税费制度改革，取消了农村教育费附加的收取，全市农村中小学教育投入减少近4000万元。为了确保税费改革后教育投入的增长，市政府决定由市财政安排转移支付资金4500万元，用于补充农村中小学的公用经费。目前，我市本级财政每年安排对农村地区的教育专项转移支付达1.5亿元，有效地支持了“以县为主”教育管理体制的运行。
二、加大危旧校舍改造力度，一次性消灭农村中小学危旧校舍
为了改善农村的办学条件，彻底解决困扰我市多年的农村中小学危房问题，2004年初市政府下达了《大连市农村中小学危旧校舍改造实施方案》。采取一次性投入，分年列支的办法，贷款2.59亿元，计划改造256项农村危旧校舍，新建、改扩建农村中小学校舍面积45万平方米。在工程建设过程中，市政府各有关部门做了大量工作，做到了包括规划、设计、招标、施工、监理、验收六个环节的统一领导和实施。农村各县区政府也都把改造完成危旧校舍任务作为本地区的重点工作，调动各方力量，全面加以落实。经过各有关部门的通力配合和共同努力，256项改造任务已经完工或基本完工，近10万名农村中小学生告别了条件简陋的危旧校舍，搬进了明亮、坚固、现代化的新校舍学习和生活。目前，我市绝大多数农村初中和镇中心小学已达到了省定中小学校舍建设标准，农村教育的面貌发生了历史性改变。
结合农村危旧校舍改造，我市还同步进行了农村中小学的布局结构调整，逐步消除农村小学“百人校”。截止目前，今年已调减了100所农村中小学，使我市农村中小学所数减少到752所，较2001年的1160所减幅为35%。
三、大力发展高中阶段教育，高中阶段教育普及率达到80%
近几年，正值我市初中毕业生的高峰期。为了满足适龄人口接受高中教育的需求，市委九届六次全会提出了2005年要基本普及高中阶段教育的奋斗目标，市政府把提高高中阶段教育入学率作为2004年为民办实事的重要内容，采取了切实措施，加以落实。一是加快高中校舍建设步伐。市政府投资9000万元为北三市各新建了一所36班型、建筑面积2万平方米以上的高标准寄宿制高中，扩大招生4000人。另外，市政府还投入3000万元资金用于农村高中校舍的新建和扩建工程。截止到年底，全市新建高中和中等职业学校校舍24项，建筑面积达29.7万平方米。二是扩大城市学校面向农村招生的规模。今年，城市技工学校、普通中专、职业中专面向农村地区招生1.9万人。为了鼓励农村学生接受职业教育，市政府从2004年起设立了大连市扶助农村贫困家庭学生接受中等职业教育专项资金，扶助标准为每生1000元/学年。三是广泛吸引社会资金，发展民办高中阶段教育。新建了民办普通高中2所、民办中等职业学校5所，扩大招生2000人。
通过包括发展农村高中阶段教育、城区职业学校招生规模和积极鼓励民办教育发展等多种措施，全市高中阶段教育招生人数达到创记录的77434人，比上年增加5.7%。其中，普通高中招生人数达到42757人，综合高中1125人，职业高中（中专）11711人，普通中专8387人，技工学校12432人。全市初中毕业生升学率达到80%。
四、制定城区中小学布局调整规划，推进区域教育均衡化发展
针对城区中小学布局不合理以及新建住宅小区配套学校建设不足的问题，我局从2004年初就开始着手对城区中小学布局调整工作进行调研，制定下发了《关于编制市内四区中小学校舍规划的通知》。目前，我局正会同市内四区及市规划等有关部门制定城区中小学布局规划，初步方案基本形成。同时，为了确保城区住宅小区配套学校的建设，市政府已出台了《大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知》，调整了配套校舍建设政策，将校舍建设费用纳入城市基础设施配套费一并征收，由市有关部门统一管理，配套建设中小学校，这将从根本上解决城区住宅小区配套学校建设不足的问题。
在推进区域教育均衡化发展方面，今年我局主要做了五方面工作：一是抓宏观政策指导。制定出台了《大连市促进义务教育区域均衡发展实施意见》和《加强薄弱学校改造指导意见》，并筹备召开全市义务教育区域均衡化现场会，推动我市义务教育区域均衡化向高水平迈进。二是抓督导检查评估。对我市各县区的基础教育发展水平进行了年度评估，发布了《大连市基础教育发展水平评估报告》。三是抓标准化学校建设。制定了《关于推进全市中小学办学设施标准化建设的意见》，落实奖励办学标准化学校的政策，建设完成了62所标准化学校。四是抓农村控辍保学工作。召开了全市农村中小学控辍保学现场会，通过实施依法控辍、管理控辍、教改控辍等多种措施，使我市农村初中学生年辍学率控制在省定标准2.86%以内。五是抓教师队伍的校际交流。建立了教师队伍定期交流制度，各县区教师校际间交流的比例达到10%以上。
五、优化整合职教资源，建立职业教育经费投入保障机制
调整职业教育布局结构，合理配置教育资源，是提高职业教育办学和效益的有力措施。为了适应振兴东北老工业基地和建设“大大连”对技能型、实用型人才的迫切需要，今年我局继续加大了职业学校的布局结构调整工作，将大连市环保化工学校整体并入大连市女子职业中专；撤销了10所无在校学生的职业学校建制；重新调整了职业学校的专业设置；目前正在抓紧筹建船舶航运、石油化工、汽车技术和计算机等人才培训基地和实训基地建设。同时，我局全面落实《大连市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，制定了《大连市职业教育振兴行动计划》，对我市到2007年职业教育的发展做出了规划。并建立了我市职业教育发展的投入保障机制，从2004年起，设立了职业教育发展专项经费，主要用于职业教育骨干示范学校、示范专业建设和师资培训等项目建设，今年3700万元的资金预算已经落实。另外，市财政还从农业发展经费安排400万元，我局筹措资金100万元，统筹用于农村的职业培训和技能培训，促进农村经济的发展和劳动力的转移。
六、加强未成年人思想道德建设，全面推进素质教育
贯彻落实国务院、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，我局召开了市教育系统加强未成年人思想道德建设工作会议，并出台了《大连市中小学中等职业学校幼儿园思想道德建设工作意见》，明确了今后一段时期我市中小学生思想道德建设的工作目标和任务。并于今年9月份在全市中小学广泛开展了教育思想大讨论和“弘扬和培育民族精神月”教育活动，从增强中小学生爱国情感做起，以爱国主义教育为核心，以中华民族传统美德和革命传统教育为重点，切实提高未成年人德育工作的针对性和实效性。
继续深化义务教育阶段课程改革。贯彻教育部《基础教育课程改革纲要》，总结了我市三年课程改革经验，召开了“大连市实施国家基础教育课程改革实验总结表彰大会”。出台了《新课程实施意见》、《教学资源建设指导意见》、《校本研究指导意见》、《学生发展性评价指导意见》等文件，推动课程改革向纵深发展。改革考试评价和招生选拔制度，顺利完成了2004年全市初升高考试，正在研究制定2005年初升高考试改革方案，逐步建立符合新课程和学生素质教育要求的考试评价制度。
七、深化办学体制改革，积极发展民办教育
根据市政府《关于印发大连市2004年经济体制改革工作重点的通知》中确定的改革任务，我局积极深化教育办学体制改革，鼓励和支持民办教育加快发展。一是公开办事流程，简化审批手续。我局在审批设立民办学校工作过程中，始终坚持宏观调控、依法审批、公平竞争、公开透明的原则，积极鼓励和支持民办教育发展。为了增加工作的透明度，提高办事效率，我局今年还开通了大连民办教育网站，在网上公开了办事流程，并简化审批手续，缩短审批时限，加快审批办理。今年全市共审批实施学历教育的民办学校14所、非学历培训机构86所，吸纳社会资产、资金达3.3亿元。二是制定具体政策，保障民办学校合法权益。在教师职称评定、评优评先、资格认定等项工作中，我局都做出了具体的政策规定，只要具备条件，不论是公办学校，还是民办学校的教师都享有同等的权利。三是实施体制改革，营造公平竞争环境。为了营造民办学校与公办学校公平竞争的办学环境，我局从2004年初就着手对我市现有的7所公办民助学校和1所民办公助学校实施转制。今年完成了3所公办民助学校的转制工作。
另外，我局今年还进一步深化了对市属高校管理体制的改革工作。以市政府名义出台了《大连职工大学办学体制改革实施方案》，提出了改革目前大连职工大学的办学模式，实施股份制办学的发展思路。目前，已经完成了改革的第一阶段目标任务，完成了大连职工大学与大连广播电视大学的剥离工作。
八、提高中小学信息化水平，扩大外语教学普及范围
为了进一步提高我市中小学信息化水平，从今年起市政府连续三年每年将安排2000万元补贴资金，采取以奖代补的方式，专项用于中小学信息化建设。今年上半年市政府投资1000多万元，为北三市、长海县839所农村小学、初中每所学校配备了1台彩色电视机、1台DVD影碟机，免费提供了价值60多万元的教学光盘。同时为北三市及长海县农村部分中小学配备教学用计算机1544台，建设微机教室44个。年底前将再投入1000万元专项资金，帮助北三市中小学配备3000台计算机。截止目前，我市中小学信息化建设取得了突破性进展，特别是农村中小学信息化教学条件得到了明显改善，全市小学生机比为24：1，初中生机比为20：1，高中生机比为7：1，全部达到了省定中小学微机配备标准。
教育部要求小学要从三年级开设英语课。我局根据市政府的要求，提出有条件的地区要从小学一年级开设英语课。目前，市内四区、开发区、长海县的所有小学，金州、旅顺的城区小学均从一年级开设了英语课。北三市从三年级开始开设了英语课。初中在前些年开设英语课的基础上，一些条件较好、师资力量较强的学校根据学生的需要，开设了日语、俄语等小语种课程，鼓励学生在学好英语的基础上，再掌握一门外语。2002年按照省教育厅的统一部署，我市启动了“双语”教学实验。在前两年工作的基础上，今年我市又增加了第三批省级双语实验学校15所。截止目前，我市共有省级双语实验学校47所，其中高中12所，初中9所，小学26所，实验涉及学生12000余人。
九、积极推进教育软环境建设，规范教育办学行为
今年，我局在深入开展教育软环境建设年活动中，主要做了五方面工作：一是制定了《大连市教育局2004年软环境建设实施方案》，成立了市教育局软环境建设工作领导小组，明确了教育软环境建设的主要任务和工作目标，并进行了责任分工。二是贯彻行政许可法，清理行政许可项目，制定了清理行政许可规定和行政许可实施主体工作方案，按时完成了“双清”自查工作。三是保障外籍来连子女受到良好教育。在原有24所公办中小学接爱外籍学生就学的基础上，我局又批准了16所学校可接收外国学生就学。同时，积极协助大连韩人会申办韩国国际学校，目前，已获教育部批准正式成立。四是妥善安置农民工子女接受义务教育。各学校都建立了首问制，建立和完善评价机制，调动学校接收农民工子女就学的积极性。同时，调查农民工子女就学情况，测算经费缺口，为足额安排农民工子女就学经费预算等问题提出意见，做好相关工作。今年我市共安排外来农民工子女6万多人就学；五是清理中小学收费项目。取消高考填报志愿咨询费、中招标准化考试工具费、中小学艺校费、高中毕业证书工本费、初中毕业证书工本费和职业高中毕业证书工本费等市定收费，降低热饭盒费收费标准，缩小课后看护对象范围，减少学生校服套数，并实行由政府统一采购，对中小学生“六病”防治采取了自愿的原则，坚决取缔各县区学校自行制定的各项收费。
十、加大扶困助学工作力度，保证困难家庭子女就学
关心和帮助困难家庭子女接受良好教育，一直倍受党和政府高度重视。这也是党和政府关注民生，为民办实事、办好事的重要内容之一。今年，我局在这方面主要做了三项工作。一是政府资助和社会捐助有效结合，确保贫困高中生如期上大学。重点发挥政府主渠道作用，由市、县两级财政安排“寒窗基金”借款170万元，帮助贫困高中生解决到大学报到的路费和简易行装费，全市共发放“寒窗基金” 170万元，900人获得资助。另外，市总工会的“春风行动”，民政局的“福彩助学”活动以及其他社会捐赠方式，筹集资金80多万元，使600多名学生享受了就学资助。二是切实做好困难家庭子女免费义务教育工作。以市政府名义印发了《关于对全市困难家庭学生实施免费义务教育的通知》，规定对全市城乡低保家庭的小学、初中学生，特殊教育学校和其他学校残疾学生进行就学资助，全额减免杂费、课本费和校内服务性收费。今年，全市共安排专项资金600多万元，对1.8万多名贫困学生实施了免费义务教育。三是制定落实主要针对农村贫困学生的高中阶段教育扶困助学政策。从今年秋季入学起，在市内三所寄宿制重点高中开办了“宏志班”，共招收了100多名当年参加中考的成绩相对优秀的北三市农村贫困家庭学生，由市财政安排专项补助资金，免收学费、课本费和校内服务性收费等就学费用。另外，设立了面向农村学生的中等职业教育扶困助学专项资金，鼓励农村贫困家庭学生到城区职业学校就读，每生每年补助1000元就学费用，为此，投入资金达300多万元。
2004年是我市教育发展史上具有重要意义的一年。在市委、市政府的领导下，全市教育战线工作者付出了艰辛的努力，一次性消灭农村中小学危旧校舍，高中阶段教育普及率达到80%，实现了大连农村教育和高中教育的跨越式发展。解决的是长期困扰大连教育发展的重大课题，是实施科教强市战略的一次具体实践。
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