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局 县商务局 2022 年度工作总结及2023 年度工作安排 根据县委主要领导对于“全面总结 2022 年度工作及高度重视 2023 年度工作谋划”指示要求，现将本单位相关工作汇报如下：
一、2022 年度工作总结 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县商务局坚持高效统筹疫情防控和商务经济高质量发展，继续着力推进“两稳一促”重点工作，全县商务经济继续实现逆势上扬，社零、外贸、电商增幅均向好发展。
（一）商贸流通平稳发展 具体举措：一是推动消费升级。强化政策支持，出台促进限上企业发展政策，加强政策宣讲和限上指导，促进“个转企”，培育“限下申报限上”；组织促销费活动，指导我县美团外卖开展“助力复商复市，提振消费信心”为主题的“美团外卖消费节”活动，推进无接触配送，开展线上线下联动的复市专项补贴，切实发掘市场潜力，刺激消费增长。二是做好市场监测。加强商超调度，积极组织货源，做好外运内供工作，确保市场供应不断档、不脱销，保障疫情期间商品市场供应充足，保证市场平稳运行。三是抓好疫情防控。印发《商贸领域疫情防控工作方案》，深入指导商超落实防疫 工作，形成联动机制，压实企业主体责任。四是推进电商发展。不断培育壮大农村电商主体，指导施吴村电商直播基地组织开展电商直播实操技能培训，已培训家庭农场、创业青年、电商爱好者等群体 100 余人；积极筹备成立电商协会，完成了县电商公共服务中心运营购买服务招标工作。
存在问题：一是商贸企业缺乏活力。经济体量大的限上商贸企业少，支撑实力不足。部分企业数据异地统计，严重影响我县社零总量。我县电商企业数量和规模虽然较往年有所提升，但是网络零售额总量偏小，主流平台店铺少、规模小，电商产业基础薄弱。二是流动人口少，缺乏人才。旅游业发展相对滞后，流动人口少。全县商贸发展缺乏专业人才，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后服务、宣传推介、美术美工等高端人才。三是公共服务水平有待提升。我县农村电商公共服务基础较为薄弱，对镇村电商服务站点业务指导、新媒体推介、资源对接、物流配套等方面开展力度不够。电商企业缺乏产业支持。
（二）外贸发展稳定增长 具体举措：一是健全预报机制。建立全县进出口企业订单预报全覆盖机制，及时掌握进出口企业生产经营状况和市场开拓形势；二是落实政策支持。宣传贯彻《郎溪县推进开放型经济高质量发展若干政策》，加快落实省市县各级外贸促进扶持政策资金项目的申报和兑现；三是引导企业参展。 积极引导企业拓展国际市场做好外贸企业常态化走访和新企业培育；四是统筹疫情防控。持续做好进出口企业疫情防控和疫苗接种宣传，严格落实进口非冷链集装箱货物的溯源工作，协助企业外籍客户来郎商务活动的邀请函申请，确保企业生产和防疫两手抓，两手都要硬，保障企业安全有序生产。
存在问题：一是疫情影响外贸发展。受国际疫情和贸易争端的双重影响，外贸订单减少。海运费及原材料价格居高，生产成本高，利润空间缩小。境外展会参展受限，境外客户入境考察和询单困难，国际市场开拓渠道较窄。二是缺少新开项目。县域新开工工业项目少，建成投产工业企业不足，导致新孵化企业进度慢，体量小。
(三）利用外资稳中有进 具体举措：一是强化招商引资。利用各类展会活动契机，积极做好外资项目的谋划组织工作，抓好以商招商，用服务好现有合作项目的实际行动，让客商去推介郎溪、吸引投资；二是着力取长补短。开展外资企业调研。结合为企服务优化营商环境工作，通过实地走访，座谈会、问卷调查等方式，对我县外资企业进行调研。充分考虑贸易争端、疫情及汇率波动等方面因素，认真分析存在的问题及原因，并结合企业的诉求提供帮助。三是突出跟踪服务。结合外资项目数据库建设工作，继续加大外资摸排、挖掘和服务工作，与意向性 外资企业对接洽谈，力促投资建厂。
存在问题：一是项目储备不足。在谈和储备的 FDI 项目少，缺乏优质外资项目入库；二是宣传力度不足。外资招商相关政策宣传方式单一，各部门对外资招商重视程度不够。
(四）中心任务平稳推进 一是全力落实三大攻坚战。历史遗留问题—新城屠宰场向国有独资改制全面启动，改制成功并保持了全场工作及人员平稳；商超、超市、宾馆、社区、路段、万盛农贸市场诸项文明创建按质按进推进，并顺利通过各项检查暗访。
二是全力落实五大攻坚行动。牵头调研并提请县政府专题会议研究通过外贸企业出口退税额纳入地方税收贡限额计算相关扶持政策事项，解决了企业和有关方面反映多年的问题。
（五）暖民心行动扎实推进 放心家政稳步推进。2022 年我县培育员工制家政企业 1家（皖嫂家政），完成家政服务从业人员岗前培训 xx 人，回炉培训 xx,完成年度培训人员目标任务的 100%。
文明菜市落在实处。2022 年 xx 县文明菜市改造提升任务数 4 个，其中城区 1 个、乡镇 3 个；目前城区吉原市场、乡镇十字皖南商贸城菜市改造完成，毕桥、飞鲤集镇农贸市场改造提升建设正有序推进。
存在问题：一是“放心家政”后劲乏力。多数家政服务 机构呈现规模小、低水平、分散化经营，从事家政服务的专职人员少，年纪偏大，文化水平较低，多数从业人员缺乏专业的培训，家政服务供给量存在较大缺口。二是“文明菜市”受限较多。文明菜市活动受招投标时间限制，毕桥农贸市场主体大棚改造进度较缓。部分菜市主办方、承办运营方主体服务意识不强，对文明菜市行动政策宣传和业务指导不到位，长效监管服务机制有待进一步完善和提升。
二、2023 年度工作安排 （一）外贸方面：依托平台开展跨境电商贸易，引导企业在后疫情时代进行外贸转型、积极主动探索新路子。将省、市、县各级外贸政策研究透彻，以季度或一定时间为周期，与各个企业代表召开“外贸企业相关政策研究讨论会”，为企业解答疑惑，用好用活各级政策，促进企业发展。通过企业运营模式优化和外贸政策扶持双向推动，加强与物流机构尤其是定埠港物流园的沟通对接，有效降低集装箱运输成本。
加强人才培训建设，加强政策宣讲和培训频度，鼓励加大信贷支持，对于小微企业，为激活企业活力，鼓励金融机构制定相对应的支持政策，加大信贷及应收账款、存货、订单等质押融资。
（二）外资方面：加大招商引资工作投入。重点关注A1 类外资项目，加强与开发区、招商中心等任务承担单位做好对接交流，共同加大招商力度，邀请外商实地考察郎溪， 了解郎溪，即时报送招商项目线索与项目进度。
（三）内贸方面：2023 年将继续围绕拉动内需稳增长的工作目标，完成市县下达的社零各项指标任务。一是加大摸牌力度，抓好培育与申报工作。多方整合资源，做好限上企业培育和申报工作，将达标的限上电商企业纳入统计目录库。二是充分利用政策，合理布局规划。充分利用国家促进内贸发展政策，培育做大节假日市场，鼓励企业积极开展各类促销活动。三是加快推进县域商业体系建设重点项目的实施、验收和奖补资金拨付，积极打造全省县域商业体系建设典范。
（四）暖民心行动：做好家政企业发展服务。持续围绕家政员工培训等重点工作，拓展培训渠道，做好政策支持，落实培训资金，持续推行“一人一证一码”，合力推进家政行业体制扩容。完善文明菜市长效机制。对检查发现的问题，督促主任单位立即整改，限时整改到位，确保保质保量如期完成不达标菜市改造和整治提升年度任务。强化分类指导，对已达标的菜市，指导建立长效机制，对改造中的菜市坚持边改边整治边提升，确保过渡期临时菜市干净整洁、保障有力、平稳过渡。加大宣传力度，持续利用多种方式加大文明菜市行动宣传力度，切实提升人民群众对文明菜市行动的知晓度、满意度。
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