镇2021年总结及2022年工作计划
2021年，X镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中 全会精神，特别是***总书记考察X重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市、县委的决策部署。按照“产业立镇、项目兴镇”的发展战略，以促民增收为目标，全力推进改革创新，谋求新发展，稳固推进固脱贫、促振兴工作，激发村集体经济发展活力，着力改善民生。全镇上下凝心聚力、实干拼搏，实现了经济社会较好发展，全面完成年初确定的各项目标任务。
一、2021年工作总结
（一）以开展DS 学习教育为契机，深入推进党的政治建设。
1、真抓实干，不断夯实党的政治建设。全镇共有X个党组织，党员X名。DS 学习教育开展以来，我镇充分利用镇内红色资源和D建阵地，积极开展特色鲜明、形式多样的学习教育，推动DS 学习教育深入基层、深入人心。一是领导干部带头学，根据党委理论学习中心组学习计划，每周举行X次DS 学习研讨。二是在家党员集中学，通过“三会一课”、主题党日等，结合惠民政策、X发展变化，开展“学DS•感党恩•跟党走”宣讲活动，让DS 学习教育热在基层。三是流动党员同步学，为让流动党员“离乡不离学”，组织X个村党组织建立流动党员微信群，及时推送“学习强国”平台DS教育理论文章、微视频，寄送DS书籍X套，引导流动党员学习寄回学习反馈单X个、心得体会X篇、意见建议X条。四是积极开展“六老宣讲”活动，发动老党员开展宣讲X场，受众X人次，通过讲述和聆听入党经历、工作实践，让红色基因、革命薪火代代传承。组织开展深入学习贯彻***总书记“七一讲话精神”学习X次，研讨发言X次，宣讲X次。严格落实意识形态工作责任制要求，加强“文明实践”学史力行办实事。把学习DS同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，积极开展“我为群众办实事”文明实践活动，解决群众身边事，提高群众满意度，把学习成效转化为工作动力和实际成效。聚焦群众的“揪心事”，整改环境污染问题X个、河长制督查反馈问题X个。截至目前，共为群众办实事X件，发放“一封信”X多张，收集意见X条，已全部办理。截至X月，全镇共发展党员X名，为党组织注入了新鲜血液。前三季度共收缴党费X.X元，进一步增强了党员的组织观念。
2、精心谋划组织，全力做好镇村换届工作。按照中央和省、市、县委统一部署，镇党委周密安排，精心组织，扎实有序推进镇村换届工作。坚持选优配强原则，不断优化领导班子结构，X月份圆满完成镇党委换届工作，X名党委班子成员和X名镇纪委班子成员满票当选，为我镇工作高效率开展打下坚实政治基础。村两委换届工作有序进行，截至到X月底我镇X个村（社区）党组织已全部按照党内有关规定和上级要求，圆满完成换届，共选出干部X名，其中妇女成员占比X.X%，中专及以上学历占比X.X%，平均年龄X岁，村（社区）党组织成员年龄、学历等结构进一步优化。目前村（社区）委会换届正在有序推进中，拟于X月底全面结束。
3、党风廉政常抓不懈，不断营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设“两个责任”，细化任务分解，明确职责分工，镇党委对党风廉政建设负总责，由党委书记亲自抓。支持镇纪委运用监督执纪“四种形态”，加大案件查处力度，强化震慑作用。截至目前纪委共谈话函询X人次，党纪处分X人，其中党内警告X人，党内严重警告X人，开除党籍X人，充分发挥了震慑警示作用。深入推进新一轮深化“三个以案”警示教育，持之以恒纠治发生在群众身边的形式主义官僚主义、“八小”及“四风”问题，切实转变工作作风。扎实做好各类巡视巡察反馈问题的整改，X镇认领中央巡视反馈问题整改X个问题，制定整改措施X项，X月底已全部完成整改并长期坚持；
X月初县委巡察反馈X镇X个问题，制定整改措施X项，X月底已完成整改X个，X个基本整改完毕，并长期坚持。大力推进党务政务公开工作，做到政府党务政务按月公开，X个村（社区）的财务全部以季度公开、阳光作业，自觉接受广大干部群众监督。
（二）以农民增收为突破，加快实现产业结构调整。
镇党委、政府将产业结构调整与固脱贫促振兴相结合，始终坚持以农民增收为核心，大力发展适应性农业，加快经济增长步伐，实现助农增收。积极推进我镇现代农业产业园建设，着力推进一、二、三产融合，提高农民生活水平，让农民得到更多的实惠。2021年共计流转土地X.X万亩，发展新型农业经营主体X个，成立统防统治专业专业服务队X个，X亩高标准农田建设正在实施，修建生产路X公里、桥函X个、提水站X座、渠道X米，共计投入X万元，为我镇现代农业发展奠定了坚实基础。同时我镇积极探索产业发展与红色旅游相结合的模式，在X村X田坡种植X亩油菜，发展观光旅游业，谋划村集体经济发展新思路，激活村集体经济发展活力。
（三）以新型工业化和城镇化为动力，经济发展势头迅速。
一是财政收入稳中求进，财经制度建设完善，2021年取得了较好的财政收入。X年度我镇财政收入指标X万元，截止到X月底完成X万元，是年度计划的X%，其中税收收入完成X万元，财政收入完成X万元。二是着力优化营商环境，加大招商引资工作力度。树立“亲商安商富商”理念，扎实做好“四送一服”工作，充分发挥扶贫车间的优惠政策和工业功能区的集聚效应，围绕我镇主导产业，全产业链招商，积极吸引外地有实力的客商来我镇投资兴业、共谋发展。三是聚焦经济建设，镇域经济稳中有升。X镇现有工贸企业X家（其中X企业X家、食品加工企业X家、服装企X家业）。规上企业X家。企业年产值X.X亿元，截至X年X月出口额为X万元，本年度技改投入X万元，招商引资 X 万元，X工艺品有限公司和X工艺品有限公司X月份产值分别为X万元和X万元，预计X月份达到规上工业标准。
（四）推进民生福祉建设，社会事业发展向好向美。
以DS 学习教育为契机，以“我为群众办实事”为载体，充分发挥党员先锋模范带头作用，以解决群众身边大小事、烦心事的问题为导向，提高干部为民服务的本领。以民生工程、民心项目为重点，着力改善民生，推进我镇社会事业稳步发展。
1、常态化开展疫情防控，全力构建免疫屏障。一是防疫措施精准到位。抽调我镇精兵强将到镇疫情防控指挥办公室，要求各村（社区）专人负责疫情防控工作，各部门联防联控，全力构建疫情防控坚强堡垒。强化宣传教育，精准有效开展工作，全面落实常态化疫情防控举措。镇疫情防控指挥办公室联合镇市场监督管理所、学校、卫生院等部门，常态化开展疫情防控检查的同时开展宣传教育引导，切实做到防疫不放松。防疫工作专业化，加强镇村工作人员业务能力培训，不断提高工作人员业务水平。举办核酸检测应急演练，以练促行，强化应对新冠肺炎疫情应急处理能力。持续做好重点人员精准摸排，不断推动各村（居）以网格为单位全力开展“地毯式”摸排，做好对中高风险地区来阜、返阜人员等重点人员摸排管控，坚持“日报告”“零报告”制，切实做到做到“情况明、底数清、有秩序、数据准”。二是疫苗接种落实到位。自今年新冠疫苗接种工作启动以来，X镇党委政府高度重视，多次召开会议安排部署推进疫苗接种工作。根据上级疫情防控工作安排，全力推进疫苗接种工作，组织动员所有适龄人群应接尽接，确保接种工作安全、有序、高效实施。细化摸底排查，按照年龄阶段，分段建立台账，掌握具体情况。同时安排各村专人电话回访及时提醒群众进行下一针剂的接种。用心用情，动员志愿者到疫苗接种点进行志愿服务，各村组织志愿者接送出行不便群众，将“我为群众办实事”做到实处，各村居干部克服重重困难，放弃休息，坚决完成既定目标，同时切实做好疫苗接种点的指引、讲解、维持现场秩序等工作。镇卫生院为接种群众量血压、解答疑惑，做好安全保障工作。截至目前，X镇累计接种新冠肺炎疫苗47639剂次，疫苗接种工作正在有序推进中。
2、惠民补贴发放到位，民生工程落实到位。切实保障民生，做好X个五保户分散供养，X名困难残疾人得到救助，进一步落实低保扩面工作，累计为X名低保户的发放低保金X.X万元，优抚、重残、孤儿等人员及时发放补贴。持续开展双拥建设，今年以来，立功受奖送喜报X人，慰问困难老兵X人，走访看望退役军人X人，今年X月份我镇被县退役军人事务局评为X年度双拥先进单位。积极推进民生政策宣传，动员适龄妇女进行免费“两癌筛查”，帮助X名妇女申报“两癌救助”补助金。持续对我镇X名双失儿童开展走访慰问，以村为单位建立“爱心妈妈”服务队，一对一包保，关心关爱儿童健康成长。
3、持续推进环境整治工作，着力提升人居环境。以打造美丽X为目标，切实抓好环境整治工作。全镇配备垃圾清运车X辆，聘用保洁人员X名，投放垃圾桶X个。建立农户门前“四自一包”和商户门前“三包”机制，做到垃圾日清扫、周清运。抓好X个公厕水电配套和日常管理，聘用X名公厕管理员负责公厕日常维护。以“整治安岗圩为中心，提升一条主街道，树立八个示范村，两个社区”为目标，全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，彻底清理大街小巷“五堆”，实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式，建设多处垃圾填埋场，实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。宣传动员镇村干部为群众办实事，参与到环境整治过程中。截至目前，动员干部群众参与人居环境整治工作中X人次，其中党员干部X人次，转运陈年垃圾X方，整治大街小巷“五堆”X处。持之以恒，常年禁烧，达到了全年秸秆禁烧“零火点”目标，有效改善了空气质量，切实保证了天蓝水清地绿。居民迁建工作进入收官阶段，今年居民迁建 X户X人，进一步优化了X人居环境。余下X户安置户将于今年农历年前搬入新房，迎来幸福新生活。同时持续开展X人居环境整治，加快“四小园”建设，积极开展X环境卫生评比，2021年共计开展X次人居环境评比，努力把X建设成天蓝水清地绿的美丽家园。
（五）以民主法治建设为引领，坚决维护社会大局稳定。
1、深入推进政法工作。一是以群众安全感满意度调查为契机，建设“平安X”。加大网络防范治理电信网络新型违法犯罪工作的宣传力度，截至目前，共计开展宣传X次，切实提高群众防骗意识，保障群众财产安全。二是完善矛盾纠纷排查调处机制，建立信访制度，进一步促进信访工作的规范化管理，妥善化解各类信访矛盾，同时做好X名重点敏感人员包保管控工作，切实维护建党X周年大局和谐稳定。三是建立健全扫黑除恶长效机制，深入开展社会治安大排查大整治防控专项行动，投资X万元实施“雪亮工程”，安装X个视频监控，进一步消除监控盲点，群众安全感大大提升。四是坚决落实淮河禁捕。坚决打击偷捕偷钓等行为，没收非法停泊三无小船X只，销毁渔网、地笼X条，治安训诫X人，取得了良好震慑效果。五是加强法治宣传教育，重点对干部、学生、企业主，村民等主体进行法治宣传，积极开展依法治县、根治欠薪、防疫宣传、国家安全日、扫黑除恶、电信诈骗等主题宣传，提高广大群众对法律知识和政策的知晓率，积极引导群众遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。做好帮教人员安全监管工作，截止到X月底，X镇安置帮教人员共计X人，其中刑满释放人员X人，社区矫正期满帮教X人，提供法治宣传X人次，切实做到应援尽援、能援多援，维护社会公平正义。
2、扎实开展安全生产工作。深入排查治理重点行业和领域安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化督促检查，狠抓隐患整改，突出抓好安全生产责任制的落实。我镇在辖区内大力开展安全生产专项整治行动，定期进行安全生产大检查，截至目前，共计排查“三合一”场所、企业、经营店、超市、单位、校车、建筑施工队等X家，发现各类隐患X条，当场整改X条，下发整改通知书X个，坚决筑牢群众生命安全防护墙。
（六）聚焦固脱贫促振兴，加快推进乡村振兴。
一是扎实做好我镇党员干部深入基层服务群众工作，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等“三类户”不发生返贫致贫。严格落实“四个不摘”要求，通过走访联系，持续加强我镇干部对“三类户”的帮扶，不断锤炼干部作风，进一步密切干群关系，及时化解“三类户”返贫致贫风险。我镇共有脱贫不稳定户X户，联系人X人，边缘易致贫户X户，由X名干部帮扶联系。加强防返贫信息系统动态监测和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等人群的检测预警、应急救助，完善帮扶政策，坚持精准施策，常态化消除返贫致贫风险。目前我镇三类户生活稳定，均无返贫致贫风险。扶贫政策不放松，确保受益对象收益持续稳定。持续加大对“三类户”的帮扶力度，开展特色产业奖励补贴。2021年为脱贫户、边缘户申报特色产业X个，奖补资金X.X万元。2021年根据中央巡视反馈意见，我镇共进行了两轮摸排整改，实行问题销号管理，建立整改台账，发现问题立行立改，同时对全镇房屋进行走访排查，共计排查X户，未发现一处问题，切实保障“两不愁三保障”，防止返贫；
二是乡村振兴重点推进。夯实基础设施建设，申报X桥梁设施水毁修复工程，新修桥梁X座，清淤工程X米，新建X路工程、X连接线X段工程，合计建设里程X.X公里。为程郢村产业基地新建Xkw配电工程，我镇自来水厂主管网维修X次，小管网维修X次，更换水表X块，饮水安全得到有效保障。积极谋划项目建设，激发村集体经济活力，今年以来X镇向交通、农业部门、水利部门等申报入库项目X个，合计资金X.X万。积极筹划，依托X坡X红色旅游资源优势，积极开发红色旅游路线，筹划打造以油菜花海为主题的景观农业，帮助群众增收致富，带动村集体经济向快向好发展。
（七）不足之处。
X镇处于X行蓄洪区，经济发展、项目建设面临诸多深层次问题。一是土地要素制约。保庄圩内土地性质长期得不到转变，并受国土三调制约，一些闲置土地调为耕地，缺乏建设用地，本地企业无法发展壮大，招商引资新引进企业落地困难；
受耕地红线制约，适应性农业发展达到瓶颈，规模无法实现新的突破。二是X制约。X区域特殊，受《X省行蓄洪区产业发展负面清单》影响，企业规模、经济发展路径受限。三是资金等要素制约。财政收支形势严峻，民生欠账多，对经济的快速发展有一定影响。
二、2022年工作计划
2022年，我镇将继续认真学习***新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大、十九届六中 全会精神以及***总书记考察重要讲话精神，贯彻落实X省第X次党代会、市第六次党代会、县第X次党代会精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略，积极推进乡村振兴。全镇党员干部将精诚团结、凝心聚力、砥砺前行、共创佳绩，努力推动我镇经济社会持续向快向好发展。
（一）立足根基、加强D建引领。一是加强党员干部教育培训，落实意识形态工作责任制。抓好村党组织书记的专题教育培训和工作指导，全面提升村党组织书记履职能力和工作水平，提升意识形态工作担当。二是加强干部考核激励。通过充分利用月绩效考核管理措施，激励镇村干部创先争优，推动我镇工作更上一层楼。三是建立健全村级后备人才培养、选拔、管理、使用机制，每个村（社区）根据岗位设置情况培养相应的后备干部，落实定人帮带、定期培养、定岗锻炼、定向使用"四定"要求进行跟踪培养。四是强化跟踪问效促落实。将包村领导及干部年度考核、评优评先与挂村D建工作相挂钩，压紧压实领导干部抓基层D建工作责任。
(二）立足优势、推进项目建设。一是盘活园区用地，做好土地保障。已摸排保庄圩现有建设用地X.X亩，可利用拟申报建设用地X.X亩。下一步，将按照省《关于推广亩均效益评价工作的意见》，对规模以上工业企业和占地X亩以上的规模以下工业企业实施亩均效益综合评价，并依据评价结果分类采取正向激励和反向倒逼举措，通过“扶优助强，提升一批；
腾笼换鸟，转换一批；
筑巢引凤，引进一批”，盘活镇产业功能区土地、厂房资源，依法依规实施差别化财税、用地等政策，推动资源要素向优质高效领域集中，促进工业转型升级。二是优化园区环境，提升产业配套能力。进一步完善集聚区基础设施建设和能源供应配套，加快水、电、气、路、网、通讯、公共交通等基础设施建设。规范园区管理，形成空间集约利用、产业集群发展、服务集中配套的营商优势，努力把我镇产业功能区建成吸引客商投资兴业的热土，外出返乡人员创业、就业的沃土，不断夯实产业兴镇基础。三是盘活村集体经济发展资金，有效整合利用，提高资金使用效益。按照“落地是目的、开工是关键、资金是保障”要求，围绕资金落实，创新投融资模式，积极争取补助投资、信贷资金、民间资本和外商投资。四是优化营商环境，加大招商引资工作力度。树立亲商安商富商理念，抓好“四送一服”，推行马上办、立即办，运用扶贫车间的优惠政策和工业功能区的集聚效应，围绕本镇主导产业，全产业链招商，千方百计引进外地有实力的客商投资兴业、共谋发展。
(三)立足民生、提升社会福祉。一是社保工作方面。继续做好养老、就业、医疗等常规业务工作的受理，完成上级业务部门的各项任务指标，完成2022年医疗保险缴费、老农保退费、被征地养老保险等工作。二是民政工作方面。做好日常业务受理、核查、审批等工作，持续开展低保动态调整，做到应纳尽纳、不错保、不漏保。三是疫情防控方面。进一步压实疫情防控工作责任，抓紧抓实抓细疫情防控常态化各项工作措施，在抓新冠疫苗第X、X针接种覆盖率的同时，提高新冠疫苗加强针接种覆盖率，组建由村干部、村医、党员中心户、网格长、网格员、村民小组长、志愿者等人员组成的疫苗防控先锋队，开展拉网式排查和动员群众接种疫苗，做到不漏—户一人，坚决筑牢全民防疫屏障。同时将疫苗接种进度与各村评先评优、年度考核挂钩，进一步压实疫苗接种工作责任。
(四）立足规划、实抓乡村振兴。一是继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作。切实将固脱贫促振兴摆在突出位置抓紧抓好，层层传导压力，逐级压实责任，确保工作、政策、机构队伍等有序衔接、平稳过渡。切实做到精准施策、有效帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是大力推进现代特色农业高质量发展工作。立足蒙洼地理位置优势，大力发展观光农业，进一步激活村集体经济发展活力。大力发展油菜、特色经济作物等种植，通过搞好农产品深加工，提高农业附加值，打造自有品牌，推进我镇经济规模化、集约化，努力把昔日的蓄洪凹地变为农民增收致富的民生高地，不断增加群众收入和村集体经济收入。三是切实抓好乡村建设行动。继续加快农村人居环境基础设施建设，统筹农村改厕和污水治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，让乡村更加美丽宜居。四是加强和改进乡村治X作。加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，巩固提升乡村治理水平。用好“D建+”工作体系，进一步完善基层D建工作制度，推动基层党组织全面加强、全面过硬。
(五）立足实际、维护社会稳定。一是全力推进专项整治和创建行动，构建良好的社会治安环境。坚持开展常态化排查措施，全面梳理，深入分析各类矛盾风险隐患，综合运用多种方式，及时化解各类矛盾风险。开展常态化扫黑除恶专项斗争，强化基层组织建设，纵横扩展宣传覆盖面，不断完善制度建设，形成长效机制。二是全力做好维护社会稳定工作，构建良好的社会发展环境。落实矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。三是广泛开展法治宣传，营造良好的社会舆论环境。开展全方位立体化宣传。充分利用会议、海报、入户宣传等多种载体，营造良好宣传氛围，积极营造公平正义的法治环境，努力提高服务基层的能力和水平。
(六）立足长远、建设生态文明。一是积极推进河长制工作制度。用好河长制信息平台和河长app,提高河湖巡查和问题整治时效，推进巡河规范化、信息化、科学化，切实提升河湖动态监管和信息化管理水平，每月督导镇、村两级级河长利用河长app进行按时巡河。二是开展城乡环境集中整治攻坚行动，着力打造“四美两宜”的人居新环境。广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养。继续完善农村环境卫生整治长效机制，打造生态宜居美好乡镇。三是加强环保宣传推广。围绕环保工作，推进环境保护宣传教育，增强群众环保意识。让X镇水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美、生态更文明！
